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9月21日，陜西省西安市政府印發(fā)《西安市“十四五”公共服務體系建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》從人口發(fā)展、公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設、國民休閑、住房保障、全民健身、社區(qū)服務等領域?qū)θ泄卜阵w系建設做出了明確的規(guī)劃。

《規(guī)劃》中提到，鼓勵利用符合條件的企事業(yè)單位自有土地建設保障性住房，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標優(yōu)先保證保障性住房用地需求。完善財稅支持政策，可按照不低于3%的土地出讓成交價款籌集保障性住房建設資金。政府債券優(yōu)先用于保障性安居工程。住房公積金增值收益扣除貸款風險準備金和管理費用后全部用于公共租賃住房建設。

另外，組建國有住房租賃企業(yè)，扶持發(fā)展多種所有制住房租賃企業(yè)，培育一批專業(yè)化、規(guī)?；袌龉黧w，完善市場競爭機制，推動住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展。還要支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券融資，促進保障性安居工程建設。鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)加大對棚戶區(qū)改造項目的信貸支持力度。鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)適合住房租賃業(yè)務發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品。

在文化休閑保障體系方面，《措施》提到要創(chuàng)建150個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，建設10家文明實踐中心；構(gòu)建“三館一站一中心”公共文化服務體系；建設市級文化設施1處2館、區(qū)縣級圖書館7個、文化館5個，創(chuàng)建5個省級公共文化服務體系高質(zhì)量示范區(qū)縣，完善市、區(qū)、街道、社區(qū)四級建設標準和服務網(wǎng)絡，推進文化場館(站)免費開放。加快44個文化產(chǎn)業(yè)項目建設，創(chuàng)建150個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，加快推進漢長安城漢文化傳播展示中心項目、小雁塔歷史文化片區(qū)綜合改造項目及西大名片工程、民族創(chuàng)意空間等項目，培育新興業(yè)態(tài)，發(fā)展動漫游戲文化產(chǎn)業(yè)。