專欄1結構調(diào)整與綠色發(fā)展重大工程

1.重點行業(yè)綠色轉型升級與綜合整治提升工程。推動中藥、白酒、煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)改造升級工程，推進企業(yè)清潔化改造，推進不具備整治條件的化工企業(yè)關閉或搬遷至合規(guī)化工園區(qū)，并加強化工園區(qū)管理。

2.培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工程。圍繞風力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質能源、垃圾發(fā)電、醫(yī)療廢物處理等生態(tài)環(huán)保核心業(yè)態(tài)、關聯(lián)業(yè)態(tài)，加快推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)做好協(xié)同防控工作，鞏固提升大氣質量。

落實長三角區(qū)域大氣污染防治措施，堅持源頭防治、綜合施策，深入推進大氣污染防治攻堅行動，以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，抓好NOX和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排，加快補齊臭氧治理短板，強化多污染物協(xié)同治理，力爭消除重污染天氣，使“藍天白云、繁星閃爍”成為常態(tài)。1.推動大氣污染精準科學防控。深入推進PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制。制定深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅實施方案，確保全市NOX和VOCs排放量持續(xù)下降。統(tǒng)籌考慮PM2.5和臭氧污染區(qū)域傳輸規(guī)律和季節(jié)性特征，加強重點區(qū)域、重點時段、重點領域、重點行業(yè)治理，強化分區(qū)分時分類差異化精細化協(xié)同管控。

優(yōu)化污染天氣應對機制。加強環(huán)境空氣質量預測預報能力建設，建立大氣環(huán)境質量監(jiān)測與污染源監(jiān)控聯(lián)動機制，實現(xiàn)污染成因快速識別及污染源精準管控。健全污染天氣預警應急啟動、響應和解除機制，加強與周邊地市的聯(lián)防聯(lián)控。

提升大氣污染科學治理能力。完善現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測體系，建立“天地人”一體化大氣觀測網(wǎng)，加快重點污染源監(jiān)測體系建設。推進大氣污染源排放清單編制與更新工作常態(tài)化，建立重點污染源動態(tài)排放清單。開展臭氧形成機理研究和源解析，推進臭氧和PM2.5協(xié)同治理科技攻關。開展重點任務、重點項目實施情況和污染防治成效跟蹤評估，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化大氣污染防治方案。

2.加強工業(yè)污染源治理。嚴格控制揮發(fā)性有機化合物(VOCs)污染排放。深入推進重點行業(yè)VOCs治理，嚴格管理新、改、擴建生產(chǎn)和使用高VOCs原輔材料的項目，優(yōu)先推行生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)低VOCs原輔材料的源頭替代。強化工業(yè)VOCs治理，大力推進工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)源頭減排，推動園區(qū)涉VOCs重點企業(yè)污染防治設施升級改造。推進化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝重點行業(yè)企業(yè)VOCs排放在線監(jiān)測建設，落實“源頭-過程-末端-運維”全過程管控。強化企業(yè)治污指導幫扶和執(zhí)法監(jiān)督。推進工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群因地制宜建設涉VOCs“綠島”項目，推動統(tǒng)籌建設集中涂裝中心，活性炭使用量大的區(qū)域建設活性炭集中處理中心，有機溶劑使用量大的區(qū)域建設溶劑回收中心。優(yōu)化涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)程序，完善VOCs總量控制制度及排放清單動態(tài)更新機制。全面推進使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，加強汽修、干洗行業(yè)VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度。

落實重點行業(yè)NOX等污染物深度治理。推進玻璃、建材等行業(yè)污染深度治理。強化燃煤機組污染治理設施運行監(jiān)管，確保按照超低排放運行。針對磚瓦、水泥、建材等行業(yè)嚴格控制物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放，重點涉氣排放企業(yè)逐步取消煙氣旁路，因安全生產(chǎn)無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。

嚴格控制煤炭消費總量。禁止建設企業(yè)自備燃煤設施，加快推進清潔能源替代，加快現(xiàn)有燃煤設施天然氣替代步伐。推進天然氣亳州—池州干線譙城—太和段等天然氣供氣項目建設;推進天然氣儲氣項目建設;嚴格節(jié)能審查制度，開展煤電節(jié)能行動，推動用能綠色化發(fā)展。

強化電廠和工業(yè)鍋爐排放治理。持續(xù)推動天然氣鍋爐實施低氮燃燒改造，進一步提升電廠污染治理水平，完成生物質電廠超低排放改造，嚴密監(jiān)控電廠大氣污染物排放。削減非電力用煤，開展燃煤鍋爐整治，加快淘汰使用高污染燃料的工業(yè)鍋爐。加大散煤清理力度，大力推進中藥材加工、農(nóng)副產(chǎn)品烘干、畜牧業(yè)生產(chǎn)設施等領域的散煤治理。

3.深化移動源污染防控。加強機動車和非道路移動機械尾氣排放管理。嚴格執(zhí)行汽柴油質量標準，加強油品監(jiān)管執(zhí)法，加強車用油品、車用尿素、船用燃料油的監(jiān)管。嚴厲打擊黑加油站和非法流動加油車。強化源頭管控，確保新車、新機械環(huán)保達標;加快發(fā)展新能源車輛，推廣使用新能源和清潔能源非道路移動機械。加大老舊機動車、工程機械尾氣治理改造和限期淘汰力度，基本消除柴油貨車和工程機械冒黑煙現(xiàn)象。加強船舶污染治理，推動船舶尾氣治理，限制高排放船舶使用。完善港口碼頭岸電設施，提高岸電使用率。

4.強化面源污染防控。持續(xù)強化揚塵污染治理。全面推行綠色施工，將綠色施工納入企業(yè)資質評價、信用評價。落實工地揚塵“六個100%”防治措施，建設用地面積大于5000平方米的建筑工地、混凝土攪拌站、砂石建材堆場安裝大氣環(huán)境在線監(jiān)測裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。提高城市道路保潔標準和機掃比例，推進低塵機械化濕法清掃作業(yè)，加大城市出入口、城鄉(xiāng)結合部等重要路段沖洗保潔力度，渣土車實施覆蓋與全密閉運輸，強化綠化用地揚塵治理。完成城市裸露地面、物料堆場抑塵設施建設，推進干散貨碼頭的物料輸送系統(tǒng)封閉改造。

加強生活及其他面源污染控制。強化餐飲污染排放監(jiān)管，督促餐飲單位每季度對油煙凈化設施進行維護保養(yǎng)，加強餐飲服務場所檢測與督查。全面禁止秸稈、垃圾等露天燃燒，納入網(wǎng)格管理。

5.加強其他污染治理。積極開展消耗臭氧層物質(ODS)管理工作，健全ODS申報登記、核查和監(jiān)管制度，加大執(zhí)法檢查力度，打擊違法違規(guī)行為。加強惡臭、有毒有害大氣污染物防控，提升臭氣異味治理水平。加強聲環(huán)境功能區(qū)管理，提升城市噪聲敏感區(qū)域管控水平，強化夜間施工管理，完善降噪措施。按照國家有關規(guī)定，加強城市照明規(guī)劃、設計、建設、運營的全過程管控，落實光污染防控要求。

6.積極應對氣候變化。制定碳達峰工作方案，有效控制溫室氣體排放。努力降低煤炭使用增量及占比，推廣使用非化石能源。大力發(fā)展城市公交、自行車和步行等綠色出行方式，提高綠色出行比例。推動公眾踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，推行綠色消費，推進綠色建設。創(chuàng)新推動低碳試點示范。研究建立“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，引導小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人積極踐行綠色低碳行為。加強森林、農(nóng)田林網(wǎng)、濕地公園等建設，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，鼓勵基礎較好的城區(qū)開展碳達峰、碳中和和碳匯試點。發(fā)展風能太陽能資源監(jiān)測、評估業(yè)務，做好可再生能源發(fā)展和利用規(guī)劃工作，為碳達峰、碳中和提供支撐。

提升城市適應氣候變化能力。加大對現(xiàn)有基礎設施的維護或改造，提升電力、交通、通訊等關鍵系統(tǒng)的氣候防護能力，加強新型基礎設施建設。加強氣象風險預警管控和應急聯(lián)動，建設支撐適應氣候變化的信息共享平臺。通過保護、恢復和改善土地、河流濕地、綠地等措施，提升自然生態(tài)系統(tǒng)的氣候韌性和生物多樣性，增強生態(tài)系統(tǒng)固碳功能，提升各類自然資源碳匯水平。依托亳州機場項目建設，開展飛機增雨平臺建設，加強地面人影作業(yè)點標準化建設，提升人工增雨改善修復生態(tài)作業(yè)能力，積極參與長三角區(qū)域空中云水資源科學開發(fā)利用。