1月10日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，通過(guò)積極運(yùn)用市場(chǎng)手段助推全面綠色低碳轉(zhuǎn)型工作，陜西企業(yè)年度覆蓋二氧化碳排放量約1.72億噸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)氣候投融資“快增長(zhǎng)”、碳排放強(qiáng)度“穩(wěn)下降”。

陜西63家發(fā)電企業(yè)參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，陜西有63家發(fā)電企業(yè)積極有序參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易，順利完成第一個(gè)履約周期履約工作，年度覆蓋二氧化碳排放量約1.72億噸，初步發(fā)揮了碳價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用，有效提升了企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的意識(shí)和能力。

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2022年8月，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布?xì)夂蛲度谫Y試點(diǎn)名單的通知》，全國(guó)23個(gè)市、區(qū)入選“氣候投融資試點(diǎn)”。陜西西咸新區(qū)名列其中，且成為全省唯一入選國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)地區(qū)，有助于引導(dǎo)更多資金流向“雙碳”領(lǐng)域，助力我省碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景實(shí)現(xiàn)。

據(jù)悉，自2010年被確定為全國(guó)排污權(quán)交易試點(diǎn)以來(lái)，陜西積極探索并建立交易機(jī)制、排污權(quán)基準(zhǔn)價(jià)、排污權(quán)出讓收入管理等制度體系。2020年10月，陜西啟動(dòng)排污權(quán)交易“二級(jí)市場(chǎng)”，努力盤(pán)活閑置排污權(quán)指標(biāo)，使有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，激發(fā)企業(yè)自主減排“內(nèi)生動(dòng)力”，通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

陜西支持開(kāi)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款

據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳排污許可管理處副處長(zhǎng)余林介紹，2022年以來(lái)，我省利用市場(chǎng)手段助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型總體進(jìn)展順利，但是也面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

為持續(xù)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)省級(jí)管理工作、氣候投融資國(guó)家試點(diǎn)和我省排污權(quán)交易工作，陜西省將多措并舉，確保碳市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，持續(xù)用力做好全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理工作。

為進(jìn)一步拓展市場(chǎng)功能，近期，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合人民銀行西安分行起草了《支持開(kāi)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款的意見(jiàn)》。結(jié)合《意見(jiàn)》，我省將通過(guò)加快全省碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款工作健康發(fā)展，增加綠色融資力度，支持企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能降碳工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)，加快重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳步伐，帶動(dòng)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建“兩個(gè)體系”“四個(gè)庫(kù)”

圍繞“持續(xù)用力做好全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理工作”，我省將著力構(gòu)建氣候投融資政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系“兩個(gè)體系”；全力建設(shè)氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)、氣候友好型企業(yè)庫(kù)、碳信息數(shù)據(jù)庫(kù)、氣候投融資智庫(kù)等“四個(gè)庫(kù)”。指導(dǎo)西咸新區(qū)，依托氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，打造一批低碳項(xiàng)目、創(chuàng)新一批特色氣候投融資金融產(chǎn)品和模式、聚集一批氣候友好型銀行和金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)氣候投融資“快增長(zhǎng)”、碳排放強(qiáng)度“穩(wěn)下降”。

通過(guò)將碳排放履約情況納入環(huán)境評(píng)價(jià)體系，對(duì)未完成履約的重點(diǎn)排放單位，陜西將督促相關(guān)市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令限期改正并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。通過(guò)不斷深化排污權(quán)交易改革，我省將繼續(xù)完善排污權(quán)改革政策體系，動(dòng)態(tài)更新排污權(quán)底數(shù)，并對(duì)現(xiàn)有排污單位初始排污權(quán)進(jìn)行確權(quán)，建立省、市兩級(jí)排污權(quán)管理臺(tái)賬。圍繞深化排污權(quán)交易，我省將適時(shí)探索增加新的交易品種，積極建立減污與降碳、排污權(quán)交易與碳排放權(quán)交易、碳匯交易、用能權(quán)交易等協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制。

依托上述工作的開(kāi)展，我省將充分利用市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源高效配置，從源頭促進(jìn)污染減排，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)我省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（高 樂(lè)）