嚴(yán)厲懲治高空拋物
近日,一則飲酒男子從13樓拋酒瓶被物業(yè)罰斷電30天的視頻在網(wǎng)上熱傳。事發(fā)當(dāng)晚,一名男子在河南焦作某小區(qū)家里喝酒,從13樓扔下酒瓶,被物業(yè)公司按照業(yè)主規(guī)約執(zhí)行斷電30天的處罰。事后,該男子的妻子不堪停電困擾,報(bào)警讓民警幫忙向物業(yè)求情,物業(yè)堅(jiān)持按業(yè)主規(guī)約處理。目前,該小區(qū)物業(yè)公司已提前為該住戶恢復(fù)供電。(10月28日《北京青年報(bào)》)
高空拋物危害巨大,對這種極易造成人身傷害和重大財(cái)物損失后果的不文明行為,果斷予以嚴(yán)肅懲處完全有必要。上述事件中,物業(yè)公司對高空拋酒瓶的涉事男子給予斷電30天的處罰,是對其不法行為的有力懲戒,無疑初衷良好。正因如此,不少人認(rèn)為該男子被斷電是“罪有應(yīng)得”,絲毫不值得同情。
盡管該男子高空拋酒瓶的行為應(yīng)得到嚴(yán)肅處理,但物業(yè)公司直接對其開出停電30天罰單的處罰方式仍值得商榷。“法無授權(quán)不可為”,對涉及公民個(gè)體權(quán)利的處分,既要取得法律的授權(quán)許可,更要取得執(zhí)法資格,這是最基本的法治原則。小區(qū)物業(yè)公司作為企業(yè),并非行政執(zhí)法部門,不具備執(zhí)法的主體資格,沒有執(zhí)法的權(quán)力,而對小區(qū)居民高空拋物不文明行為直接處以停電30天的處罰,明顯僭越了法律底線。
因此,面對小區(qū)居民高空拋物的不文明行為,物業(yè)公司正確的做法應(yīng)是先固定相關(guān)證據(jù),及時(shí)做出報(bào)警處理,交由公安部門決定是否對責(zé)任者進(jìn)行刑事或行政處罰。如果高空拋物者給他人或小區(qū)造成了財(cái)產(chǎn)損失,也可交由警方主持調(diào)解,調(diào)解不成再依法向法院起訴,從而通過法律程序嚴(yán)肅追究高空拋物者的法律責(zé)任。也就是說,盡管對高空拋物者予以懲罰是保護(hù)小區(qū)所有居民人身和財(cái)產(chǎn)安全的題中之義,但物業(yè)公司在啟動(dòng)處罰的程序時(shí)必須要與法治相向而行,而不能越俎代庖。
現(xiàn)實(shí)中,類似小區(qū)物業(yè)公司這種越俎代庖懲罰不文明甚至違法行為的現(xiàn)象并不鮮見,普通公眾對這種懲罰模式也多持贊同意見。究其根源,主要是樸素正義觀驅(qū)使下的義憤心理使然。這種心態(tài)的滋生蔓延,從本質(zhì)上說是法治意識(shí)淡薄、欠缺的緣故。在基本法治意識(shí)欠缺的情況下,本應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范在法律程序上的處罰行為,也會(huì)順理成章被認(rèn)為是維護(hù)正義的舉動(dòng),這是對法治精神的傷害。在這種意義上,不論高空拋物者的罪錯(cuò)多么嚴(yán)重,也不論其行為多么令人義憤填膺,都只能按“情感的歸情感、法治的歸法治”之要求,依法讓其承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。
高空拋物是“懸在城市上空的痛”,理應(yīng)對肇事者嚴(yán)肅懲處,但其基本前提是不能與法治背道而馳。在現(xiàn)代法治社會(huì),嚴(yán)格按照法定程序治理高空拋物違法行為,是應(yīng)有的基本法治理念。類似物業(yè)公司越權(quán)對高空拋物者停電停水的案例警示我們,尊崇法律、嚴(yán)格按法定程序解決問題必須入腦入心,須臾不得淡忘。
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