因國資股東籌劃公司控制權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)事項停牌的綠地控股26日下午公告，為進一步深化國資國企改革，優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，上海地產(chǎn)(集團)有限公司及上海城投(集團)有限公司擬通過公開征集受讓方的方式協(xié)議轉(zhuǎn)讓所持有的公司部分股份，擬轉(zhuǎn)讓的股份比例合計不超過公司總股本的17.50%。這標志著“混改樣板”綠地控股在實現(xiàn)整體上市5年之后，啟動新一輪混改。

據(jù)公告，7月24日，綠地控股收到上海地產(chǎn)集團及上海城投集團關(guān)于籌劃公司控制權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)事項的進一步通知，停牌期間，上海地產(chǎn)集團及上海城投集團就上述事項進行了進一步論證并履行了內(nèi)部決策程序。本次擬轉(zhuǎn)讓股份的價格不低于下列兩者之中的較高者：提示性公告日前30個交易日的每日加權(quán)平均價格的算術(shù)平均值和最近一個會計年度公司經(jīng)審計的每股凈資產(chǎn)值。上海地產(chǎn)集團及上海城投集團擬聘請中金公司作為本次股份轉(zhuǎn)讓的財務(wù)顧問，后續(xù)將進一步研究制定本次股份轉(zhuǎn)讓的具體方案。本次股份轉(zhuǎn)讓完成后，預(yù)計綠地控股仍無控股股東及實際控制人，但控制權(quán)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生較大變化。

截至2020年一季度末，上海地產(chǎn)集團持有綠地控股25.82%股份，上海城投集團持有綠地控股20.55%股份，二者合計持有綠地控股46.37%股份，若轉(zhuǎn)讓17.50%股份之后，二者合計仍將持有綠地控股28.87%股份，略低于第一大股東上海格林蘭投資企業(yè)(有限合伙)持有的29.13%股份。

綠地控股董事長張玉良表示，此次國資持股調(diào)整，通過給上市公司引入新的優(yōu)秀戰(zhàn)略股東，將推動公司股權(quán)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，支持公司進一步提高市場化程度，提升經(jīng)營管理自由度，加速改革活力全面釋放。

綠地集團(綠地控股的前身)誕生于我國市場經(jīng)濟改革大規(guī)模啟動的1992年，1997年按照現(xiàn)代企業(yè)制度完成改制，2015年實現(xiàn)企業(yè)整體上市，2018年總資產(chǎn)規(guī)模首超1萬億元。作為國資國企改革的積極踐行者，綠地在自身不斷推進和深化混合所有制改革的同時，積極參與央企和地方國資國企改革，先后投資入股了原寶鋼建設(shè)、貴州建工、江蘇省建、天津建工、西安建工、河南公路工程公司以及東航物流、上航國旅等國企，并取得多方共贏的良好效果。

綠地混改之所以成果豐碩，主要得益于其采用了國有資本、社會資本、員工持股“金三角”的股權(quán)結(jié)構(gòu)。在張玉良看來，“金三角”模式有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。張玉良認為，國企混改應(yīng)該優(yōu)先在競爭性領(lǐng)域國企實施混改，成熟一個推進一個。應(yīng)該更多創(chuàng)造條件推進集團母公司層面的混改，因為只有在母公司層面實施混改，才能從全局和根本上對企業(yè)制度進行變革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力、動力和競爭力。

此次綠地控股迎來深度混改的契機則是內(nèi)外部因素共同作用的結(jié)果。去年9月，《上海市開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》正式印發(fā)，明確提出到2022年上海市將在國資國企改革發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得系列成果，建成以管資本為主的國資監(jiān)管體制，形成符合高質(zhì)量發(fā)展要求的國資布局，構(gòu)建符合市場規(guī)律的企業(yè)經(jīng)營機制。今年7月22日，國務(wù)院國資委召開地方國資委負責人年中視頻座談會，會議強調(diào)，更加聚焦推動國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)總體效益實現(xiàn)穩(wěn)增長，更加聚焦抓好國企改革三年行動方案落實落地，激發(fā)國有企業(yè)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

就公司自身來說，綠地控股近年來持續(xù)加強在一二線城市拓展，公司通過特色小鎮(zhèn)、高鐵站商務(wù)區(qū)、超高層項目等方式獲得土地儲備，同時在大基建、大金融、大消費方面持續(xù)布局，形成對房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的有力互補。目前，公司已形成“房地產(chǎn)、基建兩大主業(yè)并駕齊驅(qū)，金融、消費、健康等協(xié)同產(chǎn)業(yè)雙向賦能”的經(jīng)營格局。站在新的起點上，綠地控股需要通過體制機制方面的變革來進一步釋放企業(yè)發(fā)展的空間。此前，上海市國資委曾多次赴綠地控股進行實地調(diào)研。

“大方向上肯定是好事情，引入實力強勁的戰(zhàn)略投資者，無論是資本實力的增強還是新股東方資源的協(xié)同，都會對綠地控股形成比較大的助力。”業(yè)內(nèi)人士表示，對綠地控股而言，可以將國有資本的持股比例進一步降低，推動綠地控股進一步走市場化道路。