環(huán)球今日訊!三部門:擴大政府采購 推廣應(yīng)用綠色建筑和建材
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北京10月26日消息,據(jù)財政部網(wǎng)站消息,近日,為加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度,全面推廣綠色建筑和綠色建材,在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個城市試點的基礎(chǔ)上,財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部決定進一步擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍并發(fā)布有關(guān)通知。
通知顯示,自2022年11月起,在北京市朝陽區(qū)等48個市(市轄區(qū))實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策。納入政策實施范圍的項目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目,含適用招標投標法的政府采購工程項目。
據(jù)了解,2020年10月,財政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部曾下發(fā)通知,以南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個城市為試點,在政府采購工程中推廣可循環(huán)可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品,積極應(yīng)用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式,鼓勵建成二星級及以上綠色建筑。
本次通知將覆蓋的實施范圍進一步擴大并提出如下工作任務(wù):
(一)落實政府采購政策要求。各有關(guān)城市要嚴格執(zhí)行財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定的《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》(以下簡稱《需求標準》)。項目立項階段,要將《需求標準》有關(guān)要求嵌入項目建議書和可行性研究報告中;招標采購階段,要將《需求標準》有關(guān)要求作為工程招標文件或采購文件以及合同文本的實質(zhì)性要求,要求承包單位按合同約定進行設(shè)計、施工,并采購或使用符合要求的綠色建材;施工階段,要強化施工現(xiàn)場監(jiān)管,確保施工單位落實綠色建筑要求,使用符合《需求標準》的綠色建材;履約驗收階段,要根據(jù)《需求標準》制定相應(yīng)的履約驗收標準,并與現(xiàn)行驗收程序有效融合。鼓勵通過驗收的項目申報綠色建筑標識,充分發(fā)揮政府采購工程項目的示范作用。
(二)加強綠色建材采購管理。納入政策實施范圍的政府采購工程涉及使用《需求標準》中的綠色建材的,應(yīng)當(dāng)全部采購和使用符合相關(guān)標準的建材。各有關(guān)城市要探索實施對通用類綠色建材的批量集中采購,由政府集中采購機構(gòu)或部門集中采購機構(gòu)定期歸集采購人的綠色建材采購計劃,開展集中帶量采購。要積極推進綠色建材電子化采購交易,所有符合條件的綠色建材產(chǎn)品均可進入電子平臺交易,提高綠色建材采購效率和透明度。綠色建材供應(yīng)商在供貨時應(yīng)當(dāng)出具所提供建材產(chǎn)品符合需求標準的證明性文件,包括國家統(tǒng)一推行的綠色建材產(chǎn)品認證證書,或符合需求標準的有效檢測報告等。
(三)完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準。各有關(guān)城市可結(jié)合本地區(qū)特點和實際需求,提出優(yōu)化完善《需求標準》有關(guān)內(nèi)容的建議,包括調(diào)整《需求標準》中已包含的建材產(chǎn)品指標要求,增加未包含的建材產(chǎn)品需求標準,或者細化不同建筑類型如學(xué)校、醫(yī)院等的需求標準等,報財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部。財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部將根據(jù)有關(guān)城市建議和政策執(zhí)行情況,動態(tài)調(diào)整《需求標準》。
(四)優(yōu)先開展工程價款結(jié)算。納入政策實施范圍的工程,要提高工程價款結(jié)算比例,工程進度款支付比例不低于已完工程價款的80%。推行施工過程結(jié)算,發(fā)承包雙方通過合同約定,將施工過程按時間或進度節(jié)點劃分施工周期,對周期內(nèi)已完成且無爭議的工程進行價款計算、確認和支付。經(jīng)雙方確認的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分,竣工后原則上不再重復(fù)審核。
通知要求,運用政府采購政策積極推廣應(yīng)用綠色建筑和綠色建材,大力發(fā)展裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式,全面建設(shè)二星級以上綠色建筑,形成支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長效機制,引領(lǐng)建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力打造宜居、綠色、低碳城市。
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