促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容
意見指出,家政服務業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),對促進就業(yè)、精準脫貧、保障民生具有重要作用。近年來,我國家政服務業(yè)快速發(fā)展,但仍存在有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。為促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,意見提出10方面重點任務:
一是采取綜合支持措施,提高家政從業(yè)人員素質(zhì)。包括支持院校增設一批家政服務相關(guān)專業(yè),以市場為導向培育一批產(chǎn)教融合型家政企業(yè),加大崗前培訓和“回爐”培訓工作力度等。二是適應轉(zhuǎn)型升級要求,著力發(fā)展員工制家政企業(yè)。包括員工制家政企業(yè)員工根據(jù)用工方式參加相應社會保險,靈活確定服務人員工時,實行企業(yè)穩(wěn)崗返還和免費培訓等。三是強化財稅金融支持,增加家政服務有效供給。包括擴大員工制家政企業(yè)免征增值稅的適用范圍,開展家政服務“信易貸”試點,拓展發(fā)行專項債券等多元化融資渠道等。四是完善公共服務政策,改善家政服務人員從業(yè)環(huán)境。包括加強社保補貼等社會保障支持,支持發(fā)展家政商業(yè)保險,積極推動改善從業(yè)人員居住條件,暢通職業(yè)發(fā)展路徑,表彰激勵優(yōu)秀從業(yè)人員等。五是健全體檢服務體系,提升家政服務人員健康水平。包括分類制定家政服務人員體檢項目和標準,更好提供體檢服務等。六是推動家政進社區(qū),促進居民就近享有便捷服務。包括支持家政企業(yè)在社區(qū)設置服務網(wǎng)點,加大社區(qū)家庭服務稅費減免力度等。七是加強平臺建設,健全家政服務領域信用體系。包括建立家政服務信用信息平臺系統(tǒng),加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度等。八是加強家政供需對接,拓展貧困地區(qū)人員就業(yè)渠道。包括建立家政服務城市與貧困縣穩(wěn)定對接機制,建立健全特殊人群家政培養(yǎng)培訓機制等。九是推進服務標準化,提升家政服務規(guī)范化水平。包括推廣使用家政服務合同示范文本,加快建立家政服務人員持證上門制度,開展家政服務質(zhì)量第三方認證,建立家政服務糾紛常態(tài)化多元化調(diào)解機制等。十是發(fā)揮規(guī)范示范作用,促進家政服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展。包括建立健全家政服務法律法規(guī),促進家政服務業(yè)與養(yǎng)老、育幼、物業(yè)、快遞等服務業(yè)融合發(fā)展,培育家政服務品牌和龍頭企業(yè)等。
意見要求,國務院建立由發(fā)展改革委、商務部牽頭的部際聯(lián)席會議制度,各地要把推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容列入重要工作議程,構(gòu)建全社會協(xié)同推進的機制,確保各項政策措施落實到位。
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