2019年交通部謀劃一批重大項(xiàng)目和降成本措施
完成公路水路固定資產(chǎn)投資1.8萬億元左右。新改建農(nóng)村公路20萬公里,實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。新增內(nèi)河高等級航道達(dá)標(biāo)里程400公里。新增通客車建制村5000個(gè),其中貧困地區(qū)3000個(gè)。新增直接通郵建制村5000個(gè)。確保北京大興國際機(jī)場等重大項(xiàng)目如期建成。確保運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)量增加3.5億噸,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長15%以上。
這是12月26日全國交通運(yùn)輸工作會議上明確的2019年主要預(yù)期目標(biāo)。交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂在會上提出,2019年要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,主要是降成本、補(bǔ)短板。在逐項(xiàng)落實(shí)好已出臺的降成本措施基礎(chǔ)上,再謀劃提出一批更具含金量、更利長遠(yuǎn)的新措施,實(shí)實(shí)在在降低高速公路、機(jī)場、港口、鐵路等收費(fèi),有效降低物流成本,特別在網(wǎng)絡(luò)、通道、樞紐、節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等深層次上建設(shè)、優(yōu)化、調(diào)整。
交通運(yùn)輸部部長李小鵬透露的具體措施包括,將深化收費(fèi)公路制度改革,繼續(xù)落實(shí)降低過路過橋費(fèi)用要求,全面推廣高速公路差異化收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)省市開展取消高速公路省界收費(fèi)站工作。探索建立與重大設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)對口服務(wù)機(jī)制,全面提升大件運(yùn)輸許可管理與服務(wù)水平。加快推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛年審網(wǎng)上辦理,嚴(yán)格落實(shí)取消二級維護(hù)強(qiáng)制上線檢測,穩(wěn)步推進(jìn)“三檢合一”。進(jìn)一步開放鐵路專用線代運(yùn)營代維護(hù)、自備車檢修等市場,降低鐵路專用線和短駁服務(wù)收費(fèi)。督促港口企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為。
在補(bǔ)短板的同時(shí),進(jìn)一步加大交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度。楊傳堂強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,切實(shí)加快交通建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加大前期工作力度,補(bǔ)好城際交通、物流等領(lǐng)域短板,并結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,謀劃推出一批全局性、戰(zhàn)略性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁和潛力。
李小鵬介紹,抓緊推進(jìn)川藏鐵路、鄭萬高鐵等規(guī)劃建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)深中通道等重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推進(jìn)國家高速公路待貫通路段建設(shè)、交通繁忙路段擴(kuò)容改造和普通國省道低等級路段升級改造,實(shí)施公路興邊工程。加快推進(jìn)內(nèi)河千噸級航道和長江干線航道系統(tǒng)治理,加快實(shí)施引江濟(jì)淮航運(yùn)工程和京杭運(yùn)河升級改造工程。
楊傳堂強(qiáng)調(diào),用好車購稅、港建費(fèi)、民航發(fā)展基金等專項(xiàng)資金,多渠道吸引社會投資,抓住地方政府專項(xiàng)債券擴(kuò)大規(guī)模的契機(jī),合理保障重大項(xiàng)目特別是在建項(xiàng)目正常資金需求,防止出現(xiàn)“半拉子”工程,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。繼續(xù)創(chuàng)新融資方式,研究解決交通建設(shè)長期資金來源問題。
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