9日上午，政協(xié)北京市第十三屆委員會(huì)第三十七次主席會(huì)議召開，圍繞“進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)開放力度，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化”進(jìn)行專題協(xié)商議政。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作進(jìn)展。

據(jù)介紹，為落實(shí)好《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，本市梳理出《條例》需出臺(tái)的配套政策措施 82項(xiàng)，截至目前已完成 31 項(xiàng)，為市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了強(qiáng)有力的制度保障。

加強(qiáng)紓困幫扶 為企業(yè)減負(fù)476億元

疫情發(fā)生以來(lái)，本市對(duì)企業(yè)加強(qiáng)紓困幫扶，在項(xiàng)目審批、資金支持、物資供應(yīng)、用工保障、減租降費(fèi)、融資便利等方面，分階段、有步驟地推出支持打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等 4 項(xiàng)政策、54 條措施，解企業(yè)燃眉之急。

據(jù)介紹，截至5月底，市區(qū)國(guó)有企業(yè)為中小微企業(yè)減免房屋租金17.82億元，其他各類主體減免房屋租金20.71億元。階段性減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，為企業(yè)減負(fù)476億元。向 2.89 萬(wàn)家企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)18.45億元、涉及327.44萬(wàn)人。

同時(shí)，本市支持民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，公開推介新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1100余億元，為民營(yíng)企業(yè)頂住疫情沖擊健康發(fā)展打開更大空間。

深化商事制度改革平均審批效率提升約 60%

本市持續(xù)深化商事制度改革。推行“承諾辦”。市場(chǎng)主體承諾所提交的登記材料真實(shí)、合法、有效，登記機(jī)關(guān)僅進(jìn)行形式審查即可批準(zhǔn)。截至5月28日，采取告知承諾方式辦理登記約11萬(wàn)件，占同期同類業(yè)務(wù)辦理量的92%，改革后平均審批效率提升約60%，企業(yè)設(shè)立最快可在10分鐘內(nèi)完成審核。

在提高司法審判效率方面，本市不斷強(qiáng)化部門協(xié)同，持續(xù)完善辦理破產(chǎn)流程。實(shí)行限時(shí)審結(jié)，制定“破產(chǎn)案件審理周期表”，明確破產(chǎn)程序各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，截至目前，審理完畢的破產(chǎn)案件平均審限小于300天，簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件平均審限99天，最短用時(shí)65天。

緩解融資難 首貸中心完成貸款9.63 億元

中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要破解的突出問(wèn)題之一。今年 4 月 1 日，本市在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立北京市首貸服務(wù)中心，首批進(jìn)駐22 家銀行、6家融資擔(dān)保和小額貸款機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)、科創(chuàng)、中小微企業(yè)提供信貸服務(wù)。

為加快貸款審批速度，首貸服務(wù)中心還建立了數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、婚姻登記等政府信息共享給入駐的金融機(jī)構(gòu)，為金融機(jī)構(gòu)審核提供信息支撐。截至6月3日，首貸中心已完成貸款審批242筆、金額9.63億元。同期，續(xù)貸中心完成續(xù)貸審批 1435筆、續(xù)貸金額81.83億元。

本市還不斷加大政務(wù)科技應(yīng)用力度。據(jù)介紹，市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦比例由去年的 90%提高到97%，掌上可辦數(shù)量由600項(xiàng)增加到650余項(xiàng)。同時(shí)加快推動(dòng)電子證照、印章應(yīng)用。目前已完成 259類8176萬(wàn)余條電子證照信息匯聚，實(shí)現(xiàn)19種高頻證照核驗(yàn)功能。

建立市區(qū)兩級(jí)企業(yè)訴求網(wǎng)上辦理平臺(tái)

據(jù)介紹，本市將進(jìn)一步持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度，清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，創(chuàng)新融資信貸服務(wù)，不斷提高政府服務(wù)水平，并構(gòu)建高效的政企溝通和服務(wù)制度。

組建北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專家咨詢委員會(huì)，設(shè)立市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等專門小組，對(duì)本市營(yíng)商環(huán)境重大改革進(jìn)行研究論證，提出意見建議。

堅(jiān)持市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪服務(wù)企業(yè)制度，完善企業(yè)“服務(wù)包”機(jī)制，建立跨部門聯(lián)合辦理企業(yè)訴求工作流程和市區(qū)兩級(jí)企業(yè)訴求網(wǎng)上辦理平臺(tái)，破解企業(yè)投訴無(wú)門、多部門協(xié)調(diào)難等問(wèn)題。

建設(shè)專業(yè)化、特色化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，研究設(shè)立中關(guān)村一區(qū)十六園便捷服務(wù)代辦平臺(tái)，提供企業(yè)登記、繳納稅款、項(xiàng)目審批、社保繳納、人事檔案管理等一站式代辦服務(wù)。