中國將開展首次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險隱患普查
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》(以下簡稱《通知》)。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為全面掌握我國自然災(zāi)害風(fēng)險隱患情況,提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,經(jīng)國務(wù)院同意,定于2020年至2022年開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查。
《通知》指出,全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。通過開展普查,摸清全國自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù),查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力,客觀認(rèn)識全國和各地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險水平,為中央和地方各級人民政府有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)。
《通知》指出,普查對象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素,省、市、縣各級人民政府及有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,村民委員會和居民委員會,重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會組織,部分居民等。普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估,人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評估,歷史災(zāi)害調(diào)查與評估,綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評估,重點(diǎn)隱患調(diào)查與評估,主要災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險評估與區(qū)劃。普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2020年12月31日。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真做好普查的組織實(shí)施工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。縣級以上地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作。普查工作經(jīng)費(fèi)以地方保障為主,中央負(fù)責(zé)中央本級相關(guān)支出和中央部門承擔(dān)的跨省(自治區(qū)、直轄市)普查工作相關(guān)支出,并通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予地方適當(dāng)補(bǔ)助。
《通知》要求,普查工作人員和對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)數(shù)據(jù)。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。各地區(qū)、各部門要廣泛深入宣傳普查工作的重要意義和要求,為開展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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