連日來(lái)，內(nèi)蒙古伊泰準(zhǔn)東鐵路有限責(zé)任公司干部小王正忙著補(bǔ)辦項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，他對(duì)記者說(shuō)：“這次集中整治，公司領(lǐng)導(dǎo)思想上受到警醒，要求我們嚴(yán)格按照要求辦理相關(guān)手續(xù)，補(bǔ)齊以前手續(xù)缺失短板，做到守法經(jīng)營(yíng)。”

據(jù)了解， 借著此次專項(xiàng)整治，內(nèi)蒙古鄂爾多斯主管部門(mén)嚴(yán)格按照程序開(kāi)展核查，為2000年以來(lái)全市每個(gè)煤炭礦山辦一個(gè)“身份證”，清單化管理，做到一礦一檔、 一企一檔，環(huán)環(huán)清楚、要素齊全。

變化的背后是企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)理念的樹(shù)立和干部規(guī)范用權(quán)的體現(xiàn)。正是有了“黑煤共查”“明煤正取”等做法，促進(jìn)主體和監(jiān)督工作形成了合力，堵塞了監(jiān)管漏洞，消除了權(quán)力尋租和利益輸送空間，放大了整治效應(yīng)，深化了治理成效。

“發(fā)布通告一個(gè)多月來(lái)，準(zhǔn)格爾旗已有15戶企業(yè)、182個(gè)自然人主動(dòng)申報(bào)并補(bǔ)繳稅款及滯納金4.69億元。” 準(zhǔn)格爾旗稅務(wù)局有關(guān)工作人員對(duì)記者說(shuō)。 這是鄂爾多斯市開(kāi)展煤炭領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的一個(gè)寫(xiě)照。

專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持順延排查和追溯倒查相結(jié)合，把摸清底數(shù)，全面理清20年來(lái)煤礦發(fā)展軌跡，編制形成煤礦發(fā)展脈絡(luò)圖，集中時(shí)間集中力量全面深入細(xì)致大起底，切實(shí)做到“黑煤共查”“明煤正取”，對(duì)現(xiàn)有煤礦逐礦逐年倒查，一礦一檔溯本尋源，直至找到原始“出生證”。經(jīng)核實(shí)，2000年以來(lái)累計(jì)續(xù)存煤礦788座，經(jīng)過(guò)關(guān)閉、整合和新建，現(xiàn)有煤礦333座。2000年以來(lái)共實(shí)施火區(qū)治理項(xiàng)目141處，立項(xiàng)采空區(qū)災(zāi)害治理項(xiàng)目60處，辦理配置煤炭資源礦業(yè)權(quán)93個(gè)，配置資源項(xiàng)目98項(xiàng)。

全市在排查階段共排查各類涉煤項(xiàng)目2000多項(xiàng)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃立項(xiàng)、投資審核、資源配置、環(huán)評(píng)審核、股權(quán)變更礦產(chǎn)交易、審核報(bào)批、國(guó)企改制國(guó)資監(jiān)管審核、政策文件等方面問(wèn)題1000多個(gè)。組建6個(gè)巡視巡察聯(lián)動(dòng)組，統(tǒng)籌市旗兩級(jí)巡察力量，采取提級(jí)、交叉方式，與自治區(qū)黨委專項(xiàng)巡視同步推進(jìn)，聯(lián)動(dòng)巡視巡察，實(shí)現(xiàn)對(duì)8個(gè)旗區(qū)所有涉煤部門(mén)(單位)、國(guó)有企業(yè)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村(社區(qū))全覆蓋。積極主動(dòng)配合自治區(qū)第一核查組全面核查，共核查2062家企業(yè)、4970個(gè)項(xiàng)目。成立集中查處涉煤領(lǐng)域腐敗問(wèn)題工作組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、集中處置公職人員個(gè)人報(bào)告涉煤事項(xiàng)、集中整改專項(xiàng)巡視巡察問(wèn)題、問(wèn)題線索處置和審查調(diào)查5個(gè)工作專班，制定流程表、作戰(zhàn)圖，按照劉奇凡書(shū)記“五個(gè)堅(jiān)決不放過(guò)”工作要求，堅(jiān)決抓好集中整治任務(wù)落實(shí)。

針對(duì)煤炭領(lǐng)域問(wèn)題線索數(shù)量多、來(lái)源復(fù)雜等情況，按照群眾舉報(bào)、主體辦轉(zhuǎn)交、司法稅務(wù)審計(jì)部門(mén)移交、自治區(qū)紀(jì)委交辦、核查組交辦、專項(xiàng)巡視交辦、巡察移交、查辦案件中發(fā)現(xiàn)等來(lái)源科學(xué)分類，抓好統(tǒng)籌調(diào)度，確保所有線索全部覆蓋、全部處置。召開(kāi)監(jiān)督辦主任會(huì)議、專題協(xié)調(diào)會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議25次，在7個(gè)涉煤重點(diǎn)旗區(qū)召開(kāi)專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，對(duì)重點(diǎn)重要問(wèn)題線索集中力量直接攻堅(jiān)，移送檢察機(jī)關(guān)5件。采取異地交叉辦理方式辦理5件;對(duì)重大復(fù)雜案件，采取組團(tuán)合辦的方式辦理10件，辦案效率明顯提升。目前，受理問(wèn)題線索537件，立案108件144人，約談了涉煤人員較多的5個(gè)旗區(qū)和16個(gè)部門(mén)一把手。

針對(duì)自治區(qū)專項(xiàng)巡視反饋4個(gè)方面11類問(wèn)題，鄂爾多斯市委巡察反饋的100個(gè)問(wèn)題，成立集中整改專項(xiàng)巡視巡察問(wèn)題工作專班，組建4個(gè)督查組開(kāi)展“拉網(wǎng)式”督查，確保反饋問(wèn)題有效整改。截至目前，鄂爾多斯市委細(xì)化整改的42項(xiàng)問(wèn)題，已完成整改26項(xiàng)，正在推動(dòng)一批違規(guī)配置煤炭資源、違規(guī)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、違規(guī)實(shí)施火區(qū)治理等突出問(wèn)題有效整改。

針對(duì)火區(qū)治理項(xiàng)目、煤炭資源配置、涉煤國(guó)企改制、違規(guī)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等突出問(wèn)題，動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決查處背后的政治、責(zé)任、腐敗、作風(fēng)問(wèn)題。目前，已經(jīng)嚴(yán)肅查處了1名原市煤炭局副局長(zhǎng)和7名旗區(qū)原煤炭局、國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便入股煤炭企業(yè)獲取巨額利益、收受他人財(cái)物、巨額受賄等違紀(jì)違法行為，對(duì)2名煤田滅火工程公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查，通過(guò)鐵腕查處形成強(qiáng)大震懾。