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山東濟寧重污染天氣應急預案發(fā)布

來源:山東環(huán)境 時間:2020-10-13 15:37:01

為妥善應對重污染天氣,降低重污染天氣危害程度,保障環(huán)境安全和公眾身體健康,按照京津冀“2+26”通道城市及山東省大氣污染防治工作統(tǒng)一要求,市污染防治攻堅指揮部制定了《濟寧市重污染天氣應急預案》。

工作原則

預防為主,防控結(jié)合

績效分級,差別管控

以人為本,強化減排

加強預警,及時響應

區(qū)域統(tǒng)籌,屬地管理

部門聯(lián)動,社會參與

統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責

預警分級

重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)指標,AQI日均值按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。

黃色預警

預測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,且未達到高級別預警條件。

橙色預警

預測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件。

紅色預警

預測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上;或預測AQI日均值達到500。

應急響應分級

當發(fā)布黃色預警時,啟動Ⅲ級應急響應。

當發(fā)布橙色預警時,啟動Ⅱ級應急響應。

當發(fā)布紅色預警時,啟動Ⅰ級應急響應。

應急響應措施

嚴格執(zhí)行應急減排清單

按照新修訂完善的應急減排清單,核算出應急減排基數(shù)和各級別預警條件下工業(yè)源、揚塵源和移動源的應急減排比例,應急期間嚴格落實減排措施,確保滿足應急減排要求,實現(xiàn)預期應急減排效果。

實行差異化應急管控

為保障正常民生需求和社會運行,引導企業(yè)自覺提高治理和管理水平,對重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實行環(huán)保績效分級和差異化管控,對涉及民生需求的工業(yè)企業(yè)、重點建設工程實行應急保障。

01、重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)

將重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)評定分級,實行差異化管控。對國家、省未制定績效分級標準的工業(yè)企業(yè),結(jié)合本地實際,對大氣污染物排放量多、環(huán)境影響較大的行業(yè)企業(yè),參照制定相應的績效分級標準和差異化應急減排措施。

02、保障類工業(yè)企業(yè)

對保民生企業(yè)以及涉軍、涉政類生產(chǎn)企業(yè),納入保障類企業(yè)管理,實施“以熱定產(chǎn)”或“以量定產(chǎn)”。保障類企業(yè)在預警期間僅準許從事特定保障任務的生產(chǎn)經(jīng)營,若超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍,或未達到相關(guān)環(huán)保要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即移出保障類清單。

03、重點建設工程

對重點保障性建設工程,需要納入保障類的,根據(jù)實際情況采取減排措施,不得采取全面停工、停產(chǎn)措施。

精準實施應急減排措施

對納入應急減排清單的企業(yè),應當組織制定“一廠一策”企業(yè)減排操作方案,做到企業(yè)應急減排措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”。

對生產(chǎn)工序簡單,重污染天氣預警期間實施全廠停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),可只制定“重污染天氣應急減排公示牌”。避免對非涉氣工序、生產(chǎn)設施采取停限產(chǎn)措施,確保應急管控措施精準到位,降低對生產(chǎn)工序簡單,重污染天氣預警期間實施全廠停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),可只制定“重污染天氣應急減排公示牌”。避免對非涉氣工序、生產(chǎn)設施采取停限產(chǎn)措施,確保應急管控措施精準到位,降低對企業(yè)正當生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

分級響應措施

預警啟動后,各級應急響應措施包括公眾防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施,重點行業(yè)按照所申報績效分級標準執(zhí)行。

公眾防護措施主要是提醒兒童、老年人和患病等易感人群避免戶外活動或留在室內(nèi),一般人群減少或避免戶外活動,中小學及幼兒園根據(jù)情況減少或停止戶外活動,再嚴重將直接采取彈性教學或臨時停課。

倡議性污染減排措施主要是倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施,減少污染排放。

強制性污染減排措施主要從工業(yè)企業(yè)、面源污染、移動源污染和其他減排措施等四個方面進行控制。

嚴格落實重污染天氣應急減排措施

積極提升污染治理水平

是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵

也是保護人民群眾身體健康的要求

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