截至2020年10月1日，第二輪第二批7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組已經(jīng)全面完成督察進(jìn)駐工作。

各督察組共收到群眾舉報(bào)15307件，受理有效舉報(bào)11870件，經(jīng)合并重復(fù)舉報(bào)后轉(zhuǎn)辦10302件。已辦結(jié)5065件，階段辦結(jié)2505件;

立案處罰1000家，罰款7905.57萬(wàn)元;

立案?jìng)刹?7件，拘留50人。

目前，第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察已進(jìn)入督察報(bào)告階段。

本文來(lái)梳理一下，第二輪第二批中央保護(hù)督察啟動(dòng)的時(shí)間線(xiàn)：

1、2020年7月30日

生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)部務(wù)會(huì)議，安排部署近期生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。會(huì)上提到，扎實(shí)做好第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐準(zhǔn)備工作，要進(jìn)一步優(yōu)化督察方式方法，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，提高督察效能。

2、2020年8月21日

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室專(zhuān)門(mén)致函被督查省(市)、部門(mén)和集團(tuán)公司。申明包括禁止搞“一刀切”和“濫問(wèn)責(zé)”、簡(jiǎn)化督察接待安排、有力有序推進(jìn)邊督邊改、嚴(yán)禁搞“運(yùn)動(dòng)式”整改、嚴(yán)禁應(yīng)付督查的簡(jiǎn)單粗暴行為和敷衍應(yīng)對(duì)做法、避免以問(wèn)責(zé)代替整改等一系列要求。

3、2020年8月27日

生態(tài)環(huán)境部透露，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動(dòng)。已組建7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，分別負(fù)責(zé)對(duì)北京、天津、浙江3個(gè)省(市)，中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)建材集團(tuán)有限公司2家中央企業(yè)開(kāi)展督察進(jìn)駐工作，并對(duì)國(guó)家能源局、國(guó)家林業(yè)和草原局2個(gè)部門(mén)開(kāi)展督察試點(diǎn)。

督察進(jìn)駐時(shí)間約為1個(gè)月，同時(shí)公布了7個(gè)督察組的名單。

4、2020年8月28日

生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備情況匯報(bào)，明確督察進(jìn)駐有關(guān)要求。會(huì)議表示，要持續(xù)深入推進(jìn)督察制度的探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)梳理，將行之有效的、可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)固化為制度。

并且認(rèn)真開(kāi)展好首次部門(mén)督察試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)凝練工作模式，為今后推進(jìn)部門(mén)督察打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。也要緊盯被督察對(duì)象責(zé)任落實(shí)情況和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，依據(jù)被督察對(duì)象不同特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性督察，力戒形式主義，簡(jiǎn)化督察流程，優(yōu)化督察程序，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要將巡視整改工作貫穿督察全過(guò)程、一體推進(jìn)，有力有序邊督邊改、實(shí)改真改，嚴(yán)禁“一刀切”和“問(wèn)責(zé)泛化 ”。

5、2020年8月28日

生態(tài)環(huán)境部8月例行新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)，第二輪第二批中央保護(hù)督察對(duì)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督查聚焦3個(gè)方面，在督察方式方法上作了針對(duì)性調(diào)整，特別采取了自查與督察相結(jié)合的方式。而選擇國(guó)家能源局、國(guó)家林業(yè)和草原局進(jìn)行試點(diǎn)，是因?yàn)閮蓚€(gè)部門(mén)在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工作中承擔(dān)重要職責(zé)。

【選擇這兩個(gè)部門(mén)開(kāi)展督察試點(diǎn)，不僅有利于推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而且在推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”方面具有示范引領(lǐng)作用?！?/p>

6、2020年9月1日

第二輪第二批7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。

截至9月11日，第二輪第二批各督察組均已進(jìn)入下沉工作階段。這個(gè)階段，各督察組將根據(jù)前一階段督察掌握的情況和聚焦的問(wèn)題線(xiàn)索，深入基層、深入一線(xiàn)、深入現(xiàn)場(chǎng)，采取暗查暗訪(fǎng)和蹲點(diǎn)調(diào)查等方式開(kāi)展工作。

截至9月21日，各督察組已基本完成下沉工作任務(wù)。

縱觀2015年《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》明確建立環(huán)保督察制度，同年啟動(dòng)河北試點(diǎn)以來(lái)，我國(guó)中央環(huán)保督察已經(jīng)完成了第一輪，第一輪“回頭看”、第一輪第二批、第二輪第一批跨越4年的環(huán)保督察行動(dòng)。

生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，第一輪督察及“回頭看”累計(jì)解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題15萬(wàn)余個(gè)，第二輪第一批督察共交辦群眾舉報(bào)問(wèn)題約1.89萬(wàn)個(gè)。

在所有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的手段里，中央生態(tài)環(huán)保督察最有力，成效也最明顯。

——國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍

壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，在常態(tài)化環(huán)保督察行動(dòng)中，讓美麗中國(guó)的藍(lán)圖越來(lái)越清晰。