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水利部:治淮70年成效顯著 淮河的面貌發(fā)生徹底改變

來(lái)源:人民網(wǎng) 時(shí)間:2020-10-27 11:49:04

“新中國(guó)成立以來(lái),經(jīng)過(guò)70年的治理,淮河的面貌發(fā)生了徹底改變,取得了輝煌的成就,為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障,它逐漸從水患深重變?yōu)榘残男腋:印?rdquo;近日,水利部副部長(zhǎng)魏山忠在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

淮河,是新中國(guó)第一條全面系統(tǒng)治理的大河。“一定要把淮河修好”,70年前毛澤東主席發(fā)出了治理淮河的偉大號(hào)召。70年來(lái),國(guó)務(wù)院先后12次召開治淮會(huì)議,作出一系列重大決策部署。

隨著時(shí)間的推移,站在新的時(shí)代,習(xí)近平總書記在今年8月考察淮河時(shí)強(qiáng)調(diào),70年來(lái),淮河治理取得顯著成效,防洪體系越來(lái)越完善,防汛抗洪、防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高。要把治理淮河的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好,認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期淮河治理方案。

“曾經(jīng)的淮河水患嚴(yán)重,常常是大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)、無(wú)雨旱災(zāi)?;春釉?lsquo;最難治理的河流’,歷史上平均每百年發(fā)生水災(zāi)94次。”魏山忠表示,70年間為系統(tǒng)治理淮河,我國(guó)總投入共計(jì)9241億元,直接經(jīng)濟(jì)效益47609億元,投入產(chǎn)出比1:5.2。淮河的系統(tǒng)治理、開發(fā)與保護(hù),有力地促進(jìn)了人與自然和諧相處、水資源可持續(xù)利用和水生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù),為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生活水平提高提供了重要保障。

回顧70年的治淮歷程,魏山忠談到,我國(guó)治理淮河有六條寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是做好淮河治理的根本保證。70年來(lái),黨的幾代最高領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)治理淮河作出了重要指示,為治淮工作把脈定向,提供了科學(xué)的指南。二是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,這是做好淮河治理的重要遵循。無(wú)論是淮河還是其他江河,河流的治理既有江河水資源干支流相互影響的自然屬性,更有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、各個(gè)相關(guān)部門需求的社會(huì)屬性,是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須做好頂層設(shè)計(jì),做好綜合規(guī)劃。三是堅(jiān)持完善工程體系,這是做好淮河治理的重要基礎(chǔ)?;春又卫韽?fù)雜,我國(guó)掀起了三次大規(guī)模治淮的高潮,持續(xù)穩(wěn)定加大投入,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,久久為功,目前已基本建成了布局合理、措施匹配、調(diào)度靈活的治理和保護(hù)工程體系。

“其次,堅(jiān)持依法科學(xué)調(diào)度,這是取得淮河防汛抗旱勝利的關(guān)鍵所在。從控制洪水到管理洪水,依法科學(xué)靈活調(diào)度水利工程,發(fā)揮‘攔、蓄、泄、分、行、排’方面的作用。一次次戰(zhàn)勝了淮河流域發(fā)生的洪澇災(zāi)害,奪取了一次次防汛斗爭(zhēng)的勝利。然后,堅(jiān)持統(tǒng)籌保護(hù)與治理,這是建設(shè)幸?;春拥年P(guān)鍵舉措。上世紀(jì)80年代淮河水污染問(wèn)題十分嚴(yán)重,通過(guò)開展淮河水體變清等重大行動(dòng),充分利用水利工程體系、統(tǒng)籌保護(hù)與治理、實(shí)施跨區(qū)域跨部門的水污染聯(lián)防,取得了明顯的成效。最后,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,這是做好淮河治理的重要保障。70年以來(lái),治淮始終堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,上中下游、左右岸兼治,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),妥善處理好全局和局部、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,平衡各方的利益,走出了一條顧全大局、團(tuán)結(jié)治水的經(jīng)驗(yàn)之路。”魏山忠介紹道。

對(duì)于下一步如何全面提升淮河流域抗災(zāi)現(xiàn)代化水平。魏山忠表示,水利部將緊扣“幸福河”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,科學(xué)謀劃“十四五”時(shí)期淮河治理和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),謀劃建設(shè)一批基礎(chǔ)性、樞紐性、流域性的重大項(xiàng)目,全面提升淮河流域抗御自然災(zāi)害的現(xiàn)代化水平,不斷強(qiáng)化河湖管理,持續(xù)提升水資源和水生態(tài)環(huán)境安全保障能力,推動(dòng)淮河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

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