打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境
財政部副部長鄒加怡9日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,下一步,財政部將繼續(xù)會同有關(guān)部門和京滬兩市政府,加大改革力度,加快改革步伐,努力打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,特別是加快相關(guān)法律法規(guī)的修訂和進(jìn)一步完善。
鄒加怡說,今年優(yōu)化營商環(huán)境的改革可能會聚焦幾個重點領(lǐng)域:進(jìn)一步推進(jìn)營商環(huán)境的便利化改革。比如在北京、上海試行取消規(guī)模小、風(fēng)險小的建筑項目施工圖審查環(huán)節(jié),比如明確電子簽名、電子印章的法律效力。另外,精簡跨境貿(mào)易所需要的憑單和憑證,完善進(jìn)口貨物的“提前申報”制度,有針對性地采取便利化改革。
推進(jìn)營商環(huán)境的法治化。結(jié)合審判實踐,出臺有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)法的司法解釋,明確管理人處分債務(wù)人的重大財產(chǎn)應(yīng)該經(jīng)債權(quán)人會議表決通過。同時最高人民法院還出臺了有關(guān)民商事案件延長審限和延期開庭等問題的司法解釋,明確規(guī)定簡單的民商事案件適用簡易程序?qū)徖?,這都是營商環(huán)境法治化建設(shè)的努力。下一步,財政部還會配合全國人大法工委推進(jìn)物權(quán)法、合同法等法律的修訂工作,以打造良好的法治化營商環(huán)境。
“國家出臺了改革政策,但是要真正落實到基層,讓他們實實在在感覺到辦事更容易了,這恐怕還有一個落實和實施的過程。我們將繼續(xù)通過抓落實和實施,讓企業(yè)和群眾切實感受到便利。”鄒加怡說。
鄒加怡介紹,今年出臺的優(yōu)化營商環(huán)境的政策包括:在辦理建筑許可方面,我國正全面開展工程建設(shè)項目的審批制度的改革,進(jìn)一步精簡審批流程,完善監(jiān)管方式。在納稅方面,自今年4月1日開始,逐步建立增值稅期末留抵稅額退稅制度。在跨境貿(mào)易方面,持續(xù)推出優(yōu)化口岸營商環(huán)境的相關(guān)舉措,包括提升通關(guān)便利度,降低口岸涉及的相關(guān)費用,壓縮通關(guān)時間。
國家發(fā)展改革委副秘書長周曉飛表示,下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門,持續(xù)深化“放管服”改革,以市場主體感受和訴求為導(dǎo)向,對標(biāo)國際一流水平,推動審批事項應(yīng)減盡減,簡化審批流程和環(huán)節(jié),放寬市場準(zhǔn)入,加強公正監(jiān)管,降低制度性交易成本,加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
作為信用建設(shè)牽頭部門,周曉飛說,下一步,國家發(fā)展改革委將著力從頂層設(shè)計、基礎(chǔ)保障、創(chuàng)新推廣等方面推進(jìn)信用監(jiān)管工作。
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