云南出臺意見支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展:明確加大賦權(quán)放權(quán)力度
云南省人民政府10日晚發(fā)布《云南省人民政府關(guān)于支持中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),明確加大賦權(quán)放權(quán)力度、支持設(shè)立外向型中小企業(yè)資金池、加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+邊境貿(mào)易”等,推動中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(下稱“自貿(mào)試驗區(qū)”)高質(zhì)量發(fā)展。
在賦予更大改革自主權(quán)方面,《意見》提出建立鼓勵改革創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的機制;賦予自貿(mào)試驗區(qū)管理機構(gòu)省級和州市級經(jīng)濟管理權(quán)限;在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政審批等領(lǐng)域,除確需省級行政機關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的事項外,原則上授權(quán)或委托自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機構(gòu)依法行使等。
在推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面,《意見》明確支持設(shè)立外向型中小企業(yè)資金池;支持發(fā)展邊境貿(mào)易商品落地加工、展銷會展等多形式產(chǎn)業(yè);加快推進跨境動物疫病區(qū)域化管理試點工作;加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+邊境貿(mào)易”;推進智慧口岸建設(shè);支持以跨境產(chǎn)能合作帶動跨境物流、跨境貿(mào)易、跨境金融服務(wù)、跨境電子商務(wù)、服務(wù)外包等跨境業(yè)務(wù)發(fā)展。
在持續(xù)推進金融對外開放方面,《意見》提出:鼓勵新設(shè)金融機構(gòu);支持民間資本、獨立第三方服務(wù)機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)投資設(shè)立融資租賃公司;支持符合條件的商業(yè)銀行在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立理財子公司或其分支機構(gòu);對云南省跨境人民幣自律組織評選符合條件的企業(yè),自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行可在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上,憑企業(yè)收付款指令直接辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),直接辦理在外商直接投資、跨境融資和境外上市募集資金調(diào)回等業(yè)務(wù)下的跨境人民幣收入在境內(nèi)支付使用等。
此外,《意見》還就加大財稅政策支持力度、強化規(guī)劃土地支撐、打造國際化人才環(huán)境等方面進行明確。具體而言,包括設(shè)立中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)專項資金;符合條件的境外投資者以分配利潤直接投資按照規(guī)定享受暫不征收預(yù)提所得稅政策;對自貿(mào)試驗區(qū)新增建設(shè)用地計劃指標予以優(yōu)先保障;對在自貿(mào)試驗區(qū)工作的境內(nèi)外高端、緊缺人才給予財政補貼支持等。
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