明確信息采集邊界 堅(jiān)決防止征信濫用
近日,國(guó)家發(fā)改委、央行等部門(mén)負(fù)責(zé)人針對(duì)一些地方政府濫用信用措施,比如闖紅燈、錯(cuò)誤垃圾分類(lèi)也被納入失信行為表示,要求準(zhǔn)確界定信用信息和嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定范圍,合理把握失信懲戒措施,堅(jiān)決防止不當(dāng)使用甚至濫用。
征信體系的約束,是介于法律和道德之間的一種約束機(jī)制,并可以更加高效的調(diào)和二者,輔助這兩個(gè)方面來(lái)建立社會(huì)的有效約束。正是由于征信體系的寬泛性,其信息采集邊界的設(shè)定顯得尤為重要。像一些地方,將電信欠費(fèi)信息接入個(gè)人征信系統(tǒng),若用戶之前使用的電信產(chǎn)品欠費(fèi)超過(guò)三個(gè)月,或簽約客戶拒絕履約,都有可能會(huì)被接入征信。這種簡(jiǎn)單地將商業(yè)行為與征信掛鉤,對(duì)于一些非主觀故意的欠費(fèi)行為,比如停機(jī)期間的費(fèi)用拖欠等,很容易造成以偏概全。
在現(xiàn)代社會(huì)中,征信的作用越來(lái)越大。通過(guò)建立征信體系,可以弘揚(yáng)守信者、懲戒失信者,逐步建立社會(huì)成員之間的互信。征信不能不用,但如果過(guò)度使用,甚至濫用,其結(jié)果是讓征信系統(tǒng)陷入尷尬和不堪重負(fù)之中。因而此次公布的《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確,所有的信用措施運(yùn)用,包括納入信用記錄、列入“黑名單”,或者實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,都要有黨中央、國(guó)務(wù)院文件依據(jù),或者有國(guó)家層面和地方有立法權(quán)的機(jī)構(gòu)出臺(tái)的法律法規(guī)作為依據(jù)。這也一定程度上明確了信用信息采集的邊界。
征信不能成為一個(gè)筐,什么都往里裝。征信不能光“好用”,更要“用好”。只有設(shè)定好信用信息的采集邊界,做到合法合規(guī)、有理有據(jù),才能凸顯其信用價(jià)值,發(fā)揮其積極作用。
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