金融創(chuàng)新、發(fā)展和安全如何更好平衡?
2019金融街論壇年會在京舉辦。在30日晚間的“夜話”單元中,中國金融創(chuàng)新、發(fā)展和安全這三個關鍵詞成為討論的熱點。
金融科技將“捋平”信息噪音
北京市地方金融監(jiān)管局局長霍學文在“夜話”現(xiàn)場表示,金融創(chuàng)新發(fā)展是深化金融供給側結構性改革、服務實體經濟的必然要求,在這一點上,傳統(tǒng)市場的機制和技術手段已經難以解決信息不對稱,規(guī)模效益低的困擾。金融要跟上時代的步伐,跟上需求的發(fā)展,也要跟上創(chuàng)新和監(jiān)管的要求。
霍學文認為,金融是信用行為,金融企業(yè)和客戶之間的合約是建立一種信任關系,而不論是信任還是信用,最基礎的是信息。“現(xiàn)在每個人都是信息的貢獻者和使用者,都在成為信息的承載者,但也成為信息“噪音”的制造者,怎么樣把信息噪音捋平、篩選成為有價值的信息,是當前信息技術要處理的一個很重要的問題。
他認為,加強金融監(jiān)管,防范化解金融風險必須建立在金融科技的基礎上。未來的金融發(fā)展一定是金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管和金融風險處置。未來對金融科技發(fā)展起引領作用的將是AI。也就是說,未來的金融一定是智能驅動下的金融,大數據、云計算、區(qū)塊鏈都要服務于智能。
數字經濟將帶來的變革
當智能終端開啟之后,每一個人濃縮為一個ID,ID背后實時記錄行為數據。亞太未來金融研究院執(zhí)行院長杜艷在當晚的對話環(huán)節(jié)談到,我們正處于數字經濟真正開啟的時代,其背后本質是每一個個體行為的數字化,這將導致三大金融變革的到來:
第一,金融機構的變革。金融機構本身開始平臺化,因為數據成為重要的生產資料,當大量數據被各種平臺化的企業(yè)和組織掌握的時候,你會發(fā)現(xiàn)機構本身必須要成為具有相當能力的數據擁有方和獲取者,才可能基于數據這一生產資料來衍生、生產出更好的金融產品,否則就只會淪為渠道。這也解釋了為什么前一階段中國大量平臺方金融牌照化,但現(xiàn)在金融機構開始往數據化金融科技公司轉型的原因。
第二,金融市場結構的變革。現(xiàn)在金融持牌方和數據外包方大量融合,甚至形成很強的依賴關系,話語權本身地位在發(fā)生變化,帶來了一種新的金融市場生態(tài)結構。以前我們說資本為王,而現(xiàn)在是數據為王。
第三,金融監(jiān)管的變革。2013年左右開始,全球范圍的金融監(jiān)管方進入了新一輪監(jiān)管的競合時代。監(jiān)管的競合實際上也是由金融前期創(chuàng)新的驅動導致的,即有的監(jiān)管不再適用于快速生成的金融創(chuàng)新和演變,所以大量的監(jiān)管方開始變革自己的監(jiān)管工具和監(jiān)管的方式,這其中就包括引入“監(jiān)管沙盒”,設立創(chuàng)新中心等。
“沙盒”推演 應對科技金融風險
金融科技創(chuàng)新離不開有效監(jiān)管的規(guī)范。中國建設銀行信息總監(jiān)金磐石認為,近幾年監(jiān)管態(tài)度還是審慎和包容的,正因為如此,中國的金融科技才取得了迅速發(fā)展。但是隨著市場快速發(fā)展,金融科技的風險也在積聚。
不少與會專家認同金融監(jiān)管沙盒是一項非常有意義的嘗試。“監(jiān)管沙盒”是一個“安全空間”,在這個安全空間內,金融科技企業(yè)可以測試其創(chuàng)新的金融產品、服務、商業(yè)模式和營銷方式,而不用在相關活動碰到問題時立即受到監(jiān)管規(guī)則的約束。目前,世界上已經有數十個國家已經建立了監(jiān)管沙盒。
“監(jiān)管沙盒”的引入需與中國的國情相適應。清華大學教授李稻葵表示,在中國的環(huán)境下要特別提示兩點:一是不要搞高杠桿,不要影響周邊沒進入沙盒的金融機構。二是不要引發(fā)社會問題,因為中國的儲蓄率較高,一旦大量錢進入就會產生風險。
北京市西城區(qū)代區(qū)長、北京金融街服務局黨組書記孫碩認為,監(jiān)管沙盒將始終堅持金融是中央事權或授權地方事權的原則,是增強而不是替代監(jiān)管權威,確保國家和地方金融監(jiān)管部門的全流程和全范圍的參與、審評和監(jiān)測。
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