深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動(dòng)，目標(biāo)就是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，全面提高國(guó)家治理能力和治理水平。

“完成組織架構(gòu)重建、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，只是解決了‘面’上的問(wèn)題，真正要發(fā)生‘化學(xué)反應(yīng)’，還有大量工作要做。”在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鞏固機(jī)構(gòu)改革成果提出明確要求、作出重大部署，為我們完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，指明了努力方向、提供了重要遵循。

鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，就要準(zhǔn)確把握講話的深刻內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，把機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整優(yōu)化同健全完善制度機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)、把加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)同提高國(guó)家治理水平有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，繼續(xù)鞏固機(jī)構(gòu)改革成果。”必須認(rèn)識(shí)到，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的根本保證，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù);優(yōu)化協(xié)同高效是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的基本要求，也是衡量改革能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有把加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面和全過(guò)程，從組織機(jī)構(gòu)上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大制度優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，才能提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高國(guó)家治理能力和治理水平，確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，就要把七個(gè)方面具體任務(wù)落到實(shí)處。習(xí)近平總書(shū)記明確提出：要健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職能統(tǒng)籌、提高機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)能力和水平、發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性、推進(jìn)相關(guān)配套改革、推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。這七個(gè)方面具體任務(wù)，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的“后半篇文章”，是讓改革后的機(jī)構(gòu)職能發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的重點(diǎn)所在。這就要求準(zhǔn)確把握新機(jī)構(gòu)新職能提出的新要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng)，緊緊圍繞人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要履好職、盡好責(zé)。要結(jié)合正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，保持只?zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓好落實(shí)。

我們?nèi)嫔罨母锏目偰繕?biāo)，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會(huì)提出，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，為全面完成黨的十八屆三中全會(huì)部署的改革任務(wù)創(chuàng)造了有利條件。我們要乘勢(shì)而上、盡銳出戰(zhàn)，繼續(xù)打硬仗、啃硬骨頭，集中力量突破重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在使各方面制度更加成熟更加定型、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年07月08日 01 版)