科創(chuàng)板屬于我國(guó)資本市場(chǎng)的新生事物,也是資本市場(chǎng)的一項(xiàng)增量改革
近日,各地有望迎來各自的科創(chuàng)板第一股,比如河南、湖南、湖北和遼寧。
這并不意外。畢竟,科創(chuàng)板支持的是所有科技創(chuàng)新型企業(yè)。前期,在科創(chuàng)板上市的企業(yè),大部分集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),比如“江浙滬包郵區(qū)”和北京、廣東等。但是,隨著科創(chuàng)板市場(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,必然會(huì)有更多的公司加入。
迎接更多的新成員,是科創(chuàng)板支持科技創(chuàng)新型企業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。但是,由于科創(chuàng)板試行的是注冊(cè)制,強(qiáng)調(diào)的是以信息披露為核心,必然會(huì)對(duì)發(fā)行人、相關(guān)信息披露義務(wù)人、中介機(jī)構(gòu)等主體的信息披露工作提出新要求、新挑戰(zhàn)。
這也是市場(chǎng)化的重要體現(xiàn)。
雖然科創(chuàng)板試行的是注冊(cè)制,但前期的把關(guān)依然重要。我們看到,隨著越來越多申請(qǐng)?jiān)诳苿?chuàng)板上市的企業(yè)接受科創(chuàng)板上市委的審議,上市委給出的審核意見除了“同意”和“不同意”,“暫緩審議”也出現(xiàn)了。
10月18日召開的科創(chuàng)板上市委2019年第34次會(huì)議,對(duì)復(fù)旦張江給出了“暫緩審議”的審核意見。上市委要求公司對(duì)2018年上海輝正支付給發(fā)行人的5000萬元的商業(yè)實(shí)質(zhì)、會(huì)計(jì)處理的合規(guī)性、信息披露是否充分準(zhǔn)確及一致做出進(jìn)一步說明。
筆者注意到,復(fù)旦張江此前經(jīng)歷過兩輪問詢。針對(duì)上述問題,上交所已有過問詢,復(fù)旦張江亦做了相應(yīng)說明和披露。
當(dāng)然了,暫緩審議并不可怕。因?yàn)榇饲霸谥靼?、中小板和?chuàng)業(yè)板上市申請(qǐng)企業(yè)的審核過程中,也出現(xiàn)過多次類似的情況(主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板叫“暫緩表決”)。而之所以會(huì)給出“暫緩表決”,從實(shí)踐情況看主要是因?yàn)榕c審核相關(guān)的事實(shí),存在需要進(jìn)一步核實(shí)說明等情形,力求保障審核判斷所依據(jù)的事實(shí)和理由客觀、準(zhǔn)確。
在筆者看來,此次科創(chuàng)板上市委運(yùn)用暫緩審議,體現(xiàn)了委員在履職過程中,對(duì)所審議企業(yè)所持的謹(jǐn)慎立場(chǎng)和勤勉態(tài)度。
另外,需要說明的是,暫緩審議并不意味著企業(yè)與科創(chuàng)板就此說再見。因?yàn)楦鶕?jù)審核機(jī)制和程序,后續(xù)上交所將根據(jù)發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)落實(shí)意見情況,重新安排上市委審議。
科創(chuàng)板的上市企業(yè)數(shù)量正在不斷增加。有券商預(yù)計(jì),到年底最多有望達(dá)到100家。筆者認(rèn)為,在這過程中,最重要的還是要落實(shí)好注冊(cè)制下以信息披露為核心的要求。
科創(chuàng)板屬于我國(guó)資本市場(chǎng)的新生事物,也是資本市場(chǎng)的一項(xiàng)增量改革。在設(shè)立之初,監(jiān)管部門就對(duì)科創(chuàng)板提出了“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步、嚴(yán)監(jiān)管、控風(fēng)險(xiǎn)”的基本要求。如今,隨著科創(chuàng)板上市企業(yè)的數(shù)量不斷增加,這一基本要求仍不能放松,也不會(huì)放松。
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