美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)27日宣布對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)和貨幣政策策略聲明進(jìn)行更新，將尋求實(shí)現(xiàn)2%的平均通脹率長(zhǎng)期目標(biāo)。此前，美聯(lián)儲(chǔ)相關(guān)政策表述是致力于實(shí)現(xiàn)通脹率位于“對(duì)稱性的2%目標(biāo)”附近。

更新后的表述意味著，即便今后失業(yè)率降低，美聯(lián)儲(chǔ)可能也不會(huì)像以前那樣因擔(dān)心物價(jià)上漲而提高基準(zhǔn)利率。

美聯(lián)儲(chǔ)的兩大目標(biāo)是充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定。更新通脹率長(zhǎng)期目標(biāo)表述后，美聯(lián)儲(chǔ)在就業(yè)方面將淡化對(duì)低失業(yè)率可能導(dǎo)致過(guò)度通脹的擔(dān)憂;在物價(jià)方面將在通脹率持續(xù)低于2%時(shí)采取適當(dāng)貨幣政策，容忍通脹率在一段時(shí)間內(nèi)超過(guò)2%，以實(shí)現(xiàn)平均通脹率2%的長(zhǎng)期目標(biāo)。

美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·波森表示，這一策略變動(dòng)意味著美聯(lián)儲(chǔ)在操作層面不會(huì)再瞄準(zhǔn)低失業(yè)率，不會(huì)在出現(xiàn)通脹跡象的時(shí)候就加息?？紤]到當(dāng)下失業(yè)率高企，當(dāng)前的超低利率或持續(xù)數(shù)年，美聯(lián)儲(chǔ)不再設(shè)定數(shù)字性指標(biāo)、不再依賴抽象概念，是更加務(wù)實(shí)的做法。

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾當(dāng)天發(fā)表視頻講話表示，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的策略必須適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。“最大就業(yè)水平”是一個(gè)擁有廣泛基礎(chǔ)而具包容性的目標(biāo)，相關(guān)變動(dòng)則反映出美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)強(qiáng)勁勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)好處的認(rèn)可。

負(fù)責(zé)貨幣政策制定的美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)于2012年發(fā)布貨幣政策框架。2018年11月，鮑威爾宣布對(duì)該框架進(jìn)行首次公開(kāi)評(píng)估。此后，美聯(lián)儲(chǔ)多次舉行公共活動(dòng)聽(tīng)取各界意見(jiàn)，并召開(kāi)研究會(huì)議，聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)也在多次會(huì)議上探討評(píng)估過(guò)程中的問(wèn)題，最后對(duì)框架進(jìn)行了更新。