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樹立綠色發(fā)展新標(biāo)桿 為什么要推出碳中和債?

來源:經(jīng)濟(jì)日報 時間:2021-02-22 11:06:43

近日,南方電網(wǎng)、三峽集團(tuán)、華能國際、國家電投集團(tuán)、四川機(jī)場集團(tuán)、雅礱江水電等6家企業(yè)注冊的首批碳中和債成功發(fā)行。根據(jù)評估認(rèn)證報告,6只碳中和債對應(yīng)支持的綠色項(xiàng)目預(yù)計每年可減排二氧化碳4164.69萬噸,可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2256.79萬噸,可減排二氧化硫2.09萬噸。

為什么要推出碳中和債?與一般綠色債券相比,碳中和債有何不同?對相關(guān)市場主體將會產(chǎn)生什么影響?經(jīng)濟(jì)日報記者就此采訪了業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者。

助力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)

作為綠色債務(wù)融資工具的子品種,碳中和債主要指募集資金專項(xiàng)用于具有碳減排效益的綠色項(xiàng)目的債務(wù)融資工具。此次中國銀行間市場交易商協(xié)會創(chuàng)新推出首批碳中和債,是率先在全球范圍冠以“碳中和”貼標(biāo)綠債。

“我國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,彰顯了積極應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的堅定決心。在碳中和愿景下,創(chuàng)新支持應(yīng)對氣候變化的金融產(chǎn)品,是未來綠色金融和可持續(xù)金融的重要發(fā)展方向。”中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿認(rèn)為,交易商協(xié)會推出首批碳中和債對于我國碳中和金融產(chǎn)品創(chuàng)新有重要的參考意義。

馬駿表示,碳中和債的推出,體現(xiàn)了交易商協(xié)會、發(fā)行企業(yè)和主承銷商等機(jī)構(gòu)全面踐行碳中和號召、從自身做起推動低碳零碳發(fā)展的決心。從首批項(xiàng)目和初步機(jī)制設(shè)計看,碳中和債作為綠色債券的重要組成部分,資金用途更加聚焦,項(xiàng)目遴選更加精準(zhǔn),信息披露更加透明,有助于促進(jìn)更多金融資源配置到低碳領(lǐng)域。

“碳中和債的推出,有助于投資者識別出對碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)最大的領(lǐng)域,滿足投資需求。”興業(yè)經(jīng)濟(jì)研究咨詢股份有限公司相關(guān)報告認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都面臨深度轉(zhuǎn)型,這意味著巨大的資金需求,而綠色債券具有期限長、一定價格優(yōu)勢等特點(diǎn),未來市場需求將日益提高。

交易商協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,碳中和債的推出將助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以資金配置引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生活方式等向綠色低碳轉(zhuǎn)型。碳中和債也有助于促進(jìn)國際國內(nèi)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)融合,吸引境外社會責(zé)任投資人,實(shí)現(xiàn)以綠色債券市場發(fā)展促進(jìn)金融市場對外開放。

高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行提升投資吸引力

公開披露的發(fā)行文件顯示,碳中和債首批項(xiàng)目均為2年及以上中長期債券,發(fā)行金額64億元,項(xiàng)目均為低碳減排領(lǐng)域。與一般綠色債券相比,碳中和債有何不同?交易商協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,碳中和債主要有以下3個特征。

第一,募集資金專項(xiàng)用于低碳減排領(lǐng)域,并對碳中和債給予專項(xiàng)標(biāo)識。碳中和債募投項(xiàng)目需符合《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》,且聚焦于碳減排領(lǐng)域,主要包括:光伏、風(fēng)電及水電等清潔能源類項(xiàng)目,電氣化的軌道交通等清潔交通類項(xiàng)目,綠色建筑等低碳改造類項(xiàng)目。

第二,按照“可計算、可核查、可檢驗(yàn)”的原則,碳中和債發(fā)行企業(yè)需聘請獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)評估認(rèn)證報告。除綠色項(xiàng)目常規(guī)內(nèi)容外,報告還需披露項(xiàng)目的碳排放、碳足跡等環(huán)境效益數(shù)值,并著重對二氧化碳減排等環(huán)境效益進(jìn)行定量測算。

第三,為加強(qiáng)存續(xù)期信息披露管理,相關(guān)發(fā)行企業(yè)需要每半年披露募集資金使用情況、綠色低碳項(xiàng)目進(jìn)展以及定量的碳減排等環(huán)境效益數(shù)值,強(qiáng)化存續(xù)期信息披露管理,提高資金使用透明度。

“就是要讓投資者清楚了解,企業(yè)通過碳中和債募集的資金確實(shí)用在碳減排相關(guān)綠色項(xiàng)目,并讓投資者及時了解這些資金所取得的預(yù)期效果。”光大銀行金融市場部分析師周茂華認(rèn)為,碳中和債發(fā)行管理的高標(biāo)準(zhǔn)、信息披露的高透明度以及相關(guān)政策支持,有助于提升債券投資吸引力,降低綠色項(xiàng)目融資成本。

以此次中行參與的3只債券為例,中國銀行投資銀行與資產(chǎn)管理部總經(jīng)理胡昆表示,在當(dāng)前市場資金面“緊平衡”環(huán)境下,票面利率均好于發(fā)行人預(yù)期。債券受到保險、銀行、理財、基金、證券公司等投資人追捧,引進(jìn)境外投資機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)并成功配售,充分展現(xiàn)“碳中和”概念對投資機(jī)構(gòu)的吸引力。

樹立綠色發(fā)展新標(biāo)桿

首批碳中和債發(fā)行對相關(guān)市場主體將會產(chǎn)生什么影響?周茂華認(rèn)為,對金融機(jī)構(gòu)而言,國內(nèi)綠色債券市場將豐富投資者組合,且隨著國內(nèi)綠色債券市場深度與廣度不斷增強(qiáng),將吸引全球投資者廣泛參與。

“對企業(yè)而言,碳中和債創(chuàng)新發(fā)展推動綠色債券市場發(fā)展,拓寬企業(yè)綠色項(xiàng)目融資渠道,并降低企業(yè)融資成本,對企業(yè)形成正向激勵,推動綠色項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。”周茂華表示,對政府而言,相關(guān)政策支持資金起到了“四兩撥千斤”效果,可以引導(dǎo)更多社會閑置資金參與綠色項(xiàng)目。

首都師范大學(xué)信用立法與信用評估研究中心研究員薛方認(rèn)為,全國首批6只碳中和債的發(fā)行,將對投融資機(jī)構(gòu)、授信受信雙方、綠色金融產(chǎn)品配置等產(chǎn)生引導(dǎo)性和示范性效應(yīng)。

馬駿表示,應(yīng)該進(jìn)一步明確碳中和項(xiàng)目邊界,完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國際合作,推動中歐可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)的一致化。同時,要強(qiáng)化信息披露要求,尤其是與投資項(xiàng)目碳排放相關(guān)的信息和金融機(jī)構(gòu)的碳足跡。在首批碳中和債的基礎(chǔ)上,加快其他領(lǐng)域與降低碳足跡相關(guān)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

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