4月25日，記者從省金融監(jiān)管局獲悉，為充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，省政府日前印發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于提高全省上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，在提高上市公司治理水平、推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)、妥善化解上市公司存量風(fēng)險(xiǎn)、形成提高上市公司質(zhì)量合力4個(gè)方面作出部署，以期提高上市公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

在提高上市公司治理水平方面，《實(shí)施意見(jiàn)》要求強(qiáng)化上市公司主體責(zé)任，建立科學(xué)有效的公司治理機(jī)制?？茖W(xué)界定國(guó)有控股上市公司治理主體權(quán)責(zé)，維護(hù)上市公司獨(dú)立性。依托資本市場(chǎng)開(kāi)展混合所有制改革，通過(guò)開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、員工持股計(jì)劃等，建立員工利益與公司長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。

在推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出搶抓注冊(cè)制機(jī)遇，充分發(fā)揮激勵(lì)作用，支持規(guī)模以上企業(yè)改制上市。利用滬深交易所遼寧基地兩大平臺(tái)，為企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)提供高質(zhì)量服務(wù)。支持中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查，防范企業(yè)帶病上市。充分利用資本市場(chǎng)資源配置作用，推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)重組及再融資。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求建立屬地市政府領(lǐng)導(dǎo)與高風(fēng)險(xiǎn)上市公司的重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，分類(lèi)施策，綜合運(yùn)用并購(gòu)重組、司法重整等法治化方式穩(wěn)妥化解及出清風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)大股東及實(shí)控人在股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)化解方面的主體責(zé)任，建立與地方政府的工作溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出提高上市公司質(zhì)量應(yīng)形成多方合力。要強(qiáng)化上市公司高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任，推進(jìn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，信息共享，形成多方合力的工作體系。對(duì)給遼寧信用環(huán)境造成不可挽回?fù)p失的責(zé)任主體，要依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各地市要盡快出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)上市發(fā)展的政策措施，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅等方面的紓困惠企政策，為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。