2019年1月8日，河北撫寧、吉林蛟河、浙江衢江、山東濰坊、新疆哈密抽水蓄能電站工程開工動員大會在北京召開。國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記寇偉出席會議并宣布工程開工，國家電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理、黨組副書記辛保安出席會議并講話。國家能源局、河北省、吉林省、浙江省、山東省、新疆自治區(qū)等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)出席會議。國家電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理、黨組成員劉國躍主持會議。

國家電網(wǎng)高度重視并加快發(fā)展抽水蓄能電站。黨的十八大以來，包括本次開工建設(shè)的5項抽水蓄能電站工程，國家電網(wǎng)已累計開工建設(shè)26項抽水蓄能電站工程，裝機容量達3615萬千瓦;累計投產(chǎn)5座抽水蓄能電站，裝機容量610萬千瓦。這些電站的開工建設(shè)，有力支撐了國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生戰(zhàn)略部署，為清潔能源消納、保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行起到了極大的促進作用。

河北撫寧等5座抽水蓄能電站總投資386.87億元，總裝機容量600萬千瓦，5座電站計劃全部于2026年竣工投產(chǎn)。其中，河北撫寧抽水蓄能電站，位于河北省秦皇島市撫寧區(qū)，裝機容量120萬千瓦，安裝4臺30萬千瓦可逆式水泵水輪發(fā)電機組，以500千伏電壓接入冀北電網(wǎng)，工程投資80.59億元;吉林蛟河抽水蓄能電站，位于吉林省吉林市蛟河市，裝機容量120萬千瓦，安裝4臺30萬千瓦可逆式水泵水輪發(fā)電機組，以500千伏電壓接入吉林電網(wǎng)，工程投資69.72億元;浙江衢江抽水蓄能電站，位于浙江省衢州市衢江區(qū)，裝機容量120萬千瓦，安裝4臺30萬千瓦可逆式水泵水輪發(fā)電機組，以500千伏電壓接入浙江電網(wǎng)，工程投資73.08億元，該電站是國家電網(wǎng)積極推進混合所有制改革，在抽水蓄能領(lǐng)域引進社會資本的重點項目;山東濰坊抽水蓄能電站，位于山東省濰坊市臨朐縣，裝機容量120萬千瓦，安裝4臺30萬千瓦可逆式水泵水輪發(fā)電機組，以500千伏電壓接入山東電網(wǎng)，工程投資81.18億元;新疆哈密抽水蓄能電站，位于新疆維吾爾自治區(qū)哈密市天山鄉(xiāng)，裝機容量120萬千瓦，安裝4臺30萬千瓦可逆式水泵水輪發(fā)電機組，以220千伏電壓接入新疆電網(wǎng)，工程投資82.3億元。

抽水蓄能電站具有啟動靈活、調(diào)節(jié)速度快的優(yōu)勢，運行可靠且較為經(jīng)濟的調(diào)峰電源與儲能裝置，是構(gòu)建清潔低碳、安全穩(wěn)定、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代電力系統(tǒng)的重要組成部分。抽水蓄能電站在系統(tǒng)中主要承擔(dān)調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相和緊急事故備用任務(wù)。抽水蓄能電站可在負荷低谷時，通過抽水將系統(tǒng)難以消耗的電能轉(zhuǎn)換為勢能;在負荷高峰或系統(tǒng)需要時，通過發(fā)電將勢能轉(zhuǎn)換為系統(tǒng)需要的電能。抽水蓄能電站可以利用其儲能作用，實現(xiàn)削峰填谷，有效平抑區(qū)外來電與新能源出力的波動，提高系統(tǒng)運行的平穩(wěn)性，提高大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行能力，提高電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行水平，實現(xiàn)社會整體資源配置最優(yōu)。

綜合來看，河北撫寧等5座抽水蓄能電站經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益顯著。

一是有力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，推動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動旅游業(yè)綜合發(fā)展，擴大就業(yè)。抽水蓄能電站等電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資大、建設(shè)周期長，具有帶動力強、中長期經(jīng)濟效益顯著等優(yōu)勢，對提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益、效率將發(fā)揮十分重要的作用。根據(jù)投資估算，建設(shè)河北撫寧等5座抽水蓄能電站，可拉動GDP增長超過572.64億元，增加電工裝備制造業(yè)產(chǎn)值78.52億元，提供就業(yè)崗位約14.64萬個，將有力拉動經(jīng)濟增長，并將推進抽水蓄能設(shè)備國產(chǎn)化與裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工程投運后，每年創(chuàng)造利稅約6.16億元，帶動旅游業(yè)綜合發(fā)展，在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

二是提高系統(tǒng)整體經(jīng)濟性，促進節(jié)能減排和大氣污染防治，實現(xiàn)社會整體資源配置最優(yōu)。河北、吉林、新疆是我國的新能源大省，2018年新能源發(fā)電裝機占比分別達到37.1%、25.8%和32%，成為僅次于火電的第二大電源。工程投運后，可實現(xiàn)與西部、北部地區(qū)新能源發(fā)電的聯(lián)合協(xié)調(diào)運行，每年促進消納富余風(fēng)電、太陽能發(fā)電量150億千瓦時，有效緩解棄風(fēng)、棄光問題。同時，抽水蓄能電站能夠替代一定容量的煤電機組，提高網(wǎng)內(nèi)運行機組的整體經(jīng)濟性，明顯降低電力系統(tǒng)單位能耗水平，每年可節(jié)約原煤消耗107.56萬噸，減排二氧化碳209.49萬噸、二氧化硫2.04萬噸、氮氧化物0.84萬噸，具有顯著的經(jīng)濟效益和環(huán)保效益。

三是優(yōu)化當(dāng)?shù)仉娫唇Y(jié)構(gòu)，緩解系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻壓力，提高系統(tǒng)運行靈活性。目前，河北、山東電源結(jié)構(gòu)以火電機組為主，系統(tǒng)調(diào)峰手段主要依靠燃煤火電，靈活電源比例偏低。吉林、浙江水電豐枯出力懸殊，在枯水期系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力較為緊張。建設(shè)河北撫寧抽蓄等一批具有良好調(diào)節(jié)性能、經(jīng)濟高效的抽水蓄能電站，可以顯著提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，同時，可以滿足風(fēng)電、太陽能發(fā)電快速增長所增加的部分調(diào)峰需求，為當(dāng)?shù)卮笠?guī)模發(fā)展清潔能源提供有利條件，保障跨區(qū)跨省輸電通道安全運行。此外，抽水蓄能電站還可以配合浙江、山東核電發(fā)展，保障核電穩(wěn)定運行，提高核電站的運行效益和安全性。

四是提高電力系統(tǒng)安全可靠性，在電力系統(tǒng)中充分發(fā)揮“穩(wěn)定器”“調(diào)節(jié)器”“平衡器”的作用，改善電力系統(tǒng)運行特性。抽水蓄能機組啟停便捷、反應(yīng)迅速，是技術(shù)成熟、經(jīng)濟合理的系統(tǒng)備用電源，對穩(wěn)定系統(tǒng)頻率、提供事故支援、提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性具有重要作用。以120萬千瓦規(guī)模的抽水蓄能為例，可以在5分鐘內(nèi)由滿負荷抽水轉(zhuǎn)變?yōu)闈M負荷發(fā)電，提供240萬千瓦的電力支援能力。根據(jù)我國能源資源稟賦和“西電東送、北電南供”的電力流向和規(guī)模，國家電網(wǎng)將加快特高壓骨干網(wǎng)架建設(shè)，高質(zhì)量推進電網(wǎng)發(fā)展。在電力系統(tǒng)中配備足夠容量的抽水蓄能電站，啟停靈活、反應(yīng)快速，可以有效提升大電網(wǎng)綜合防御能力，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

我國抽水蓄能電站裝機容量已躍居世界第一，未來抽水蓄能將繼續(xù)加快發(fā)展。目前，我國已經(jīng)建成潘家口、十三陵、天荒坪、泰山、宜興等一批大型抽水蓄能電站。截至2018年底，國家電網(wǎng)抽水蓄能電站在運、在建規(guī)模分別達到1923萬千瓦、3015萬千瓦;國家電網(wǎng)并網(wǎng)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機分別達到1.46億和1.53億千瓦，成為全球新能源裝機規(guī)模最大、發(fā)展最快的電網(wǎng)。隨著風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源快速發(fā)展，這必然要求系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和保障手段的同步增強。國家“十三五”能源和電力規(guī)劃都要求加快抽水蓄能電站建設(shè)，并明確“十三五”期間新開工抽水蓄能容量6000萬千瓦左右，到2020年我國抽水蓄能運行容量將達到4000萬千瓦。加快建設(shè)抽水蓄能電站在服務(wù)美麗中國建設(shè)、保障能源電力安全、促進清潔能源消納、促進大氣污染防治、拉動經(jīng)濟增長中的戰(zhàn)略意義和全局影響將更加凸顯。