昨天中國汽車流通協(xié)會專家就“汽車經(jīng)銷商收取服務費”提出了具體建議，從法律層面提示經(jīng)銷商在提供該類服務時如何才能做到依法合規(guī)。

中國汽車流通協(xié)會專家委員會專家律師武峰表示，汽車經(jīng)銷商應在充分保障消費者知情權、自主選擇權、公平交易權的基礎上，與消費者就經(jīng)銷商提供服務的項目、內容、價格等事宜，協(xié)商一致、達成合意，依法為消費者提供“協(xié)助辦理貸款服務”(包括：提供金融產(chǎn)品介紹、貸款受理、申請材料收集初審、提報歸檔、見證簽約、辦理抵押、還款賬戶變更等一系列相關服務)、代辦車輛掛牌服務以及為保險機構提供保險兼業(yè)代理服務等。

武峰提出，汽車經(jīng)銷商向消費者、金融機構提供的服務，從法律性質上，一般可劃分為兩大基本類型：需要獲得專門法定資質許可的和不需要獲得專門法定資質許可的。第一類是需要獲得專門法定資質許可的服務，比如：經(jīng)銷商為保險公司提供保險兼業(yè)代理服務，向保險公司收取服務費(保險傭金)，必須要獲得保險監(jiān)管部門核準頒發(fā)的《保險兼業(yè)代理許可證》。

第二類是不需要獲得專門法定資質許可的服務，比如為消費者提供的“協(xié)助辦理貸款服務”、“代辦車輛掛牌服務”(上述兩類服務均具有勞務服務的性質)以及為銀行或汽車金融公司提供的“居間服務”。這類服務尚無法律要求具備法定資質。因此，汽車經(jīng)銷商在沒有法律禁止且未規(guī)定專門法定資質許可的情況下，完全可以向消費者提供上述服務，在平等自愿、協(xié)商一致、等價有償?shù)幕A上對上述服務收取合理勞動報酬。

對于經(jīng)銷商在提供該類服務時，如何做到依法合規(guī)，根據(jù)行業(yè)實務和法律規(guī)定，武峰建議：從《消費者權益保護法》的角度來講，經(jīng)銷商在向消費者提供此類服務時，需要確保消費者的“知情權”、“自主選擇權”、“公平交易權”獲得充分保障，就是需要向消費者明示提供服務的具體內容、種類、范圍、價格等信息，在消費者明確知情的基礎上，由消費者自主選擇而非強迫交易、捆綁銷售。從《合同法》的角度來講，經(jīng)銷商要確保與消費者在平等、自愿、公平的原則下，與消費者簽訂提供有關服務的合同，并按照誠實信用原則履行合同義務。從《價格法》和《汽車銷售管理辦法》的角度來講，經(jīng)銷商在提供上述服務過程中，應做到明碼標價，不得在明碼標價之外收取費用。從《稅收征收管理法》的角度來講，經(jīng)銷商向消費者提供上述服務過程中，應當依法入賬并開具發(fā)票。

此外，對于公眾質疑經(jīng)銷商提供的服務超出“經(jīng)營范圍”的觀點， 武峰認為：從立法角度來看，對于上述無需取得批準的經(jīng)營事項即便超出經(jīng)營范圍也不具有違法性，也不會導致經(jīng)銷商與消費者、銀行或汽車金融公司簽訂的合同無效。