長三角一體化發(fā)展:共識(shí)之下 風(fēng)雨兼程
長三角一體化發(fā)展,既是大勢(shì)所趨,也是內(nèi)在要求,凝聚一體化共識(shí),才能凝聚一體化力量
在中國經(jīng)濟(jì)版圖上,長三角區(qū)域用全國1/26的地域面積創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟(jì)總量。今天,被寄予厚望的長三角又一次站在了風(fēng)口——長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,區(qū)域內(nèi)各省市凝聚一體化發(fā)展共識(shí)、協(xié)力共進(jìn)。長三角一體化恰逢天時(shí)、地利、人和。
天時(shí)、地利難得,人和尤為可貴。人和,是對(duì)區(qū)域一體化價(jià)值的高度共識(shí)。2018年,從組建長三角區(qū)域合作辦公室,到編制《長三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》并逐項(xiàng)落實(shí)推進(jìn),從打通斷頭路,到跨界小城鎮(zhèn)融合發(fā)展、構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新共同體,長三角一體化不斷激發(fā)新動(dòng)能、集聚新增長極。這背后,正是基于區(qū)域一體化價(jià)值的認(rèn)同。隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐相呼應(yīng),在更大范圍、更高層面凝聚共識(shí),推動(dòng)著一體化發(fā)展的動(dòng)力變革、效率變革和質(zhì)量變革。
新時(shí)代長三角一體化發(fā)展需要更開放的發(fā)展視野、更大的改革創(chuàng)新勇氣。上海是改革開放的前沿陣地,但惟有將自身寓于長三角一體化發(fā)展之中,以長三角區(qū)域?yàn)閰⑴c全球競爭的大平臺(tái),才能發(fā)揮引領(lǐng)和核心作用。
一體化共識(shí)還包括對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的高度認(rèn)同,對(duì)市場秩序的共同維護(hù)。長三角一體化發(fā)展,區(qū)域內(nèi)各城市都起著重要交互作用。只有在市場機(jī)制決定性引導(dǎo)和配置下,形成各自功能專業(yè)化的比較優(yōu)勢(shì),才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域城市間功能連接與集成互補(bǔ)。
更高質(zhì)量一體化發(fā)展意味著平等共建、共享。互利才有共贏,如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療、教育、信息等資源共享?如何建立區(qū)域環(huán)境保護(hù)等公共政策的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?如何搭建區(qū)域內(nèi)各城市、各社會(huì)力量平等對(duì)話平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多元力量參與的公共管理新模式?只有這些基本共識(shí)的達(dá)成,才能走出長期以來跨區(qū)域重大公共事務(wù)“議而不決、決而不行”的循環(huán)。
長三角一體化發(fā)展,既是大勢(shì)所趨,也是內(nèi)在要求,凝聚一體化共識(shí),才能凝聚一體化力量??v觀長三角一體化發(fā)展歷程,每一次探索與突破都需要區(qū)域內(nèi)各省市的共同努力。共識(shí)之下,風(fēng)雨兼程,期待長三角區(qū)域成為全球經(jīng)濟(jì)版圖上的絢麗亮色。
圖片
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