上海:“區(qū)域+行業(yè)”破除派遣工外包工入會(huì)“空心化”
2月20日,記者從上海市總工會(huì)獲悉,去年10月以來,上海工會(huì)聚焦崇明長興海洋裝備基地,以央企、國企為重點(diǎn),通過區(qū)域與行業(yè)融合推進(jìn)建會(huì)入會(huì)工作,著力解決勞務(wù)派遣工、項(xiàng)目外包工等群體建會(huì)入會(huì)“空心化”問題,有望實(shí)現(xiàn)該基地3.5萬農(nóng)民工入會(huì)的目標(biāo)。
崇明長興鎮(zhèn)聚集了江南造船、振華重工、中遠(yuǎn)海運(yùn)等大型企業(yè),其中江南造船有外包單位68家,中遠(yuǎn)海運(yùn)有外包單位109家,振華重工有外包單位132家,約有勞務(wù)派遣工、項(xiàng)目外包工3.5萬名。上海市總工會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些外包單位建會(huì)率和勞務(wù)派遣工、項(xiàng)目外包工入會(huì)率均低于50%。為此,市總探索區(qū)域與行業(yè)融合推進(jìn)建會(huì)入會(huì)工作,指導(dǎo)崇明區(qū)總工會(huì)、長興鎮(zhèn)總工會(huì)與中國船舶工業(yè)集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)以及島上的大型企業(yè),通過工作聯(lián)動(dòng)、機(jī)制聯(lián)創(chuàng),推進(jìn)外包單位建會(huì)和勞務(wù)工入會(huì)。
崇明區(qū)總工會(huì)明確,外包企業(yè)可單獨(dú)建會(huì),也可聯(lián)合建會(huì);會(huì)員可歸屬駐區(qū)企業(yè),也可歸屬屬地總工會(huì),享受條塊“雙重服務(wù)”。
上海中遠(yuǎn)海運(yùn)重工公司在2018年下半年遭遇勞務(wù)工流動(dòng)頻繁的困擾。對此,長興鎮(zhèn)總向公司宣傳“推動(dòng)外包人員入會(huì)和相關(guān)企業(yè)建會(huì)是吸引和穩(wěn)定勞動(dòng)力有效辦法之一”,并會(huì)同中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)工會(huì)一同給予了具體指導(dǎo),推動(dòng)上海中遠(yuǎn)海運(yùn)重工非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)成立。目前聯(lián)合工會(huì)下設(shè)8個(gè)分工會(huì),涉及15家分承包方公司。
為破解勞務(wù)派遣工、項(xiàng)目外包工建會(huì)入會(huì)“空心化”問題,對于要入會(huì)但所在企業(yè)暫不具備建會(huì)條件的這類職工,通過成立長興鎮(zhèn)外來務(wù)工人員綜合分工會(huì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)外“蓄水”,職工先入會(huì),工會(huì)先服務(wù)、再覆蓋。船舶、中遠(yuǎn)海運(yùn)等系統(tǒng)工會(huì)發(fā)揮央企國企的示范引領(lǐng)作用,積極推動(dòng)其上下游產(chǎn)業(yè)鏈非公企業(yè)和勞務(wù)單位建會(huì)。江南造船通過完善勞務(wù)單位準(zhǔn)入機(jī)制、成立勞務(wù)單位聯(lián)合工會(huì),以及勞務(wù)單位與用工部門工會(huì)“結(jié)對子”建會(huì),使勞務(wù)單位建會(huì)率從原先的44%提升到現(xiàn)在的78%;中遠(yuǎn)海運(yùn)公司針對分承包商建立工會(huì)后經(jīng)費(fèi)保障等問題,召開專題會(huì)議,決定聯(lián)合工會(huì)經(jīng)費(fèi)由行政支持;振華重工明確了上半年建立11家獨(dú)立工會(huì)和聯(lián)合工會(huì)的工作目標(biāo)。
建會(huì)、入會(huì)的同時(shí),崇明區(qū)總積極拓展服務(wù)陣地建設(shè)。除藍(lán)領(lǐng)學(xué)校等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目外,區(qū)總還設(shè)計(jì)了10+X服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目涵蓋技能提升、文體服務(wù)、健康服務(wù)、生活服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。尤其是愛心接力站、媽咪小屋、公益活動(dòng)基地等項(xiàng)目更受到職工高度認(rèn)可。目前,已有1家分包商創(chuàng)建職工之家。
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