老城區(qū)的舊貌新顏 宜居更益居

北京的老胡同，始終有著一種獨(dú)屬于自己的文化風(fēng)味。飲食、居所、工作和生活的方方面面在胡同里，隨著年月的堆積漸漸融為一體，形成一種和諧共生的生活圈子。

但這樣的一個(gè)圈子在進(jìn)入現(xiàn)代城市的高速發(fā)展和創(chuàng)新時(shí)，往往顯得閉塞和滯后。

以前門地區(qū)的西河沿街為例，作為民國時(shí)期的“銀街”，這里曾銀行林立。西河沿街西口的“正乙祠”曾是銀錢業(yè)工會所在地，卻也曾面臨市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，街區(qū)環(huán)境臟亂，整體形象頹敗等問題。街上的工商銀行、交通銀行等多處文保單位，也曾不得已和違章建筑相伴，同看滿街的架空線遮天蔽日。市政基礎(chǔ)設(shè)施的缺失，帶來的還有消防和公廁等方面的公共安全和衛(wèi)生問題。

不僅僅是此處，往東不遠(yuǎn)的西打磨廠街，稍往南去的三里河沿線長巷等多條胡同，都存在著類似的情況。老城該如何協(xié)同北京整體發(fā)展，既融入到設(shè)施全面的現(xiàn)代生活，又能保留傳統(tǒng)的歷史文脈和城市肌理?這是管理者面臨的重大課題。

自2015年底以來，西打磨廠街修繕政治工作啟動，以“修繕為主，少量新建，新老結(jié)合”為原則，西打磨廠街及周邊8條胡同完成雨污、供水、燃?xì)夤艿栏脑熹佋O(shè)，全面完成無煤化改造和道路工程，實(shí)現(xiàn)電力、電信等架空線入地，市政基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。

在拆除違章建筑的同時(shí)，對于具有價(jià)值的院落，聘請隈研吾、朱小地等國內(nèi)外知名建筑設(shè)計(jì)師進(jìn)行建筑修繕和風(fēng)貌重塑的相關(guān)設(shè)計(jì)工作。增加綠化景觀、照明、視覺系統(tǒng)，為街區(qū)提供優(yōu)美的環(huán)境，既實(shí)現(xiàn)保護(hù)風(fēng)貌，又達(dá)成提升功能。

輻射到周邊的三里河、西河沿街等地，也都在相仿時(shí)間開始改造工程，除了基礎(chǔ)的公廁、消防、管網(wǎng)等市政改造，讓街區(qū)更宜居之外，也可以看出很多繡花工夫和心思，讓整體街道更益居。

以三里河為例，從繁華的街市轉(zhuǎn)入其中時(shí)，鬧市的喧囂即刻變成悠悠的鳥鳴，所感受到的是一片“市內(nèi)桃源”。600米河道中，處處是游魚，時(shí)時(shí)有水鳥。兩岸回植了原生樹木的同時(shí)，還新增了常綠喬木、落葉喬木、灌木、花卉等景觀，為老城“留白增綠”，仿佛繪出了一幅北京的江南水鄉(xiāng)。

城市在進(jìn)步，老城區(qū)人們的生活并沒有被落下。幾處老城的改造都不約而同的引入了物業(yè)化管理。對于扎根生活在這里的人來說，改造并不僅僅是改善了基礎(chǔ)市政和打造宜居的景觀，未來怎么發(fā)展，前景在哪里，同樣重要。

這些老街區(qū)傳承了銀行、會館、旅館的傳統(tǒng)文化，構(gòu)建了新面貌，“青年公寓”來引入新人群，為區(qū)域注入新活力。養(yǎng)老照料中心提供了無圍墻敬老院，從醫(yī)療到文娛，保障了社區(qū)老人的晚年幸福生活。各式各樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為廣大創(chuàng)業(yè)者及手工藝居家就業(yè)在社會保障和工作方面搭建了一個(gè)集成平臺。

老城區(qū)的改造，不再是簡簡單單的一蹴而就、一錘定音，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)發(fā)展的、可持續(xù)的社區(qū)與城市協(xié)同發(fā)展的長遠(yuǎn)服務(wù)。

新城區(qū)的規(guī)劃藍(lán)圖 滿足復(fù)合需求

老城區(qū)如此，新地方又是怎么規(guī)劃的呢?

往東去，看一眼疏解北京非首都功能的城市副中心。城市副中心的規(guī)劃面積為155平方公里，不到通州區(qū)總面積(906平方公里)的20%，在承接中心城區(qū)40萬~50萬常住人口疏解的同時(shí)，致力于打造一個(gè)國際一流的和諧宜居現(xiàn)代化城區(qū)，成為低碳高效的綠色城市、藍(lán)綠交織的森林城市、自然生態(tài)的海綿城市、智能融合的智慧城市、古今同輝的人文城市、公平普惠的宜居城市。留白同樣成為城市副中心規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。

位于京杭運(yùn)河起點(diǎn)和五河交匯處的運(yùn)河商務(wù)區(qū)，是城市副中心先鋒性的一個(gè)極佳示范區(qū)。地面上各處拔地而起的大樓和橫平豎直的寬闊街道不難看出未來的可能和發(fā)展的決心。但真正讓人吃驚的是地面之下的豐富與繁忙。

據(jù)規(guī)劃和工作人員介紹，地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分為四層，滿足了未來城市應(yīng)用中對于地下交通、物流、智能泊車、管網(wǎng)等復(fù)合需求。

以停車為例，工作人員展示了地下車庫自動泊車系統(tǒng)，將車輛停入指定位置之后人員便可離開，系統(tǒng)會將車輛存入合適的位置，取車時(shí)同樣僅需在指定地點(diǎn)等待，

系統(tǒng)還會貼心的將車輛調(diào)頭，方便用戶駛離，整個(gè)過程共耗時(shí)不超過3分鐘。更重要的是，通過自動泊車系統(tǒng)的合理分配，原本盡可滿足50個(gè)車位停車需求的空間，現(xiàn)在可以同時(shí)提供220個(gè)有效車位。

最近討論的熱火朝天的垃圾分類問題，在新城區(qū)是怎么解決的?傳統(tǒng)的垃圾桶可能難覓蹤跡了，綜合的垃圾處理系統(tǒng)通過管網(wǎng)連接地面，將收集到的垃圾集中分類處理，再通過管網(wǎng)分發(fā)到相應(yīng)的收容設(shè)施，對氣體、固體廢物進(jìn)一步處理，或是裝入集裝箱內(nèi)等待運(yùn)輸。

相比于垃圾的管網(wǎng)，整個(gè)城市的管網(wǎng)更為復(fù)雜，但在整體的管廊系統(tǒng)中卻顯得僅僅有條。據(jù)介紹，城區(qū)整體的管網(wǎng)都將通過管廊系統(tǒng)建設(shè)，雨污、熱力、供水、電力、通訊等管網(wǎng)集中在管廊中各行其道。

屆時(shí)，所有的修繕維護(hù)工作都將在管廊中完成。相應(yīng)的部門在檢修發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，只需要根據(jù)位置下到相應(yīng)的管廊中進(jìn)行作業(yè)即可。給路面“裝拉鏈”，三天兩頭的開挖維護(hù)在這里終成歷史。

據(jù)工作人員介紹，運(yùn)河商務(wù)區(qū)的建設(shè)將按照“15分鐘城市”這一要求，從地上的便民、生活設(shè)施，到地下的交通、物流、管廊建設(shè)等，都將覆蓋整個(gè)城區(qū)。其中，管網(wǎng)會依照需要，在不同的節(jié)點(diǎn)分散到各處理終端，在建設(shè)上，所有的管廊會依照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留空間，其中，既有檢修維護(hù)的施工空間，也有預(yù)設(shè)的新增管網(wǎng)走線、機(jī)柜等空間。

不難看出，新區(qū)域的建設(shè)在滿足自身未來發(fā)展的同時(shí)，更是在規(guī)劃上預(yù)留了空間和可能性去應(yīng)對發(fā)展的需要。與老城相同的是，這些規(guī)劃和建設(shè)，都在兼具完善的基礎(chǔ)設(shè)施、宜居的生活環(huán)境和對美的追求的同時(shí)，更進(jìn)一步的考量了與整個(gè)人文、社會環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。對于區(qū)域的設(shè)計(jì)和發(fā)展，不僅僅是考慮如何解決問題，更是往前了一步，為前景和發(fā)展的可能性做好了準(zhǔn)備。