日前，湖北省武漢市出臺(tái)了《武漢市推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，武漢市轉(zhuǎn)供電以進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為切入點(diǎn)，以“能直盡直”為目標(biāo)，以讓利于民為準(zhǔn)繩，全市轉(zhuǎn)供電改革拉開(kāi)序幕。

高站位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

武漢市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家和湖北省武漢市都高度重視轉(zhuǎn)供電改革工作，為進(jìn)一步降低用電成本，打造一流電力營(yíng)商環(huán)境，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，武漢市按照相關(guān)要求加快推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革工作的進(jìn)程。

該負(fù)責(zé)人表示，前些年，轉(zhuǎn)供電作為解決供電缺口的過(guò)渡辦法，發(fā)揮過(guò)積極作用，但隨著改革不斷深入，轉(zhuǎn)供電帶來(lái)的違規(guī)加價(jià)、監(jiān)管困難、安全隱患等弊端也日益凸顯。近年來(lái)，隨著新技術(shù)智慧電力的廣泛興起，武漢市電力已具備直供條件。目前，武漢市登記在冊(cè)的轉(zhuǎn)供電主體有4307個(gè)，涉及終端用戶28萬(wàn)戶，主要為小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，還包括部分生活困難群眾。轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費(fèi)加重了企業(yè)和人民群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革有利于讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，有利于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升武漢市招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

以改革推動(dòng)“能直盡直”

武漢市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題主要是由于部分轉(zhuǎn)供電主體層層加價(jià)、在線監(jiān)管未實(shí)現(xiàn)全覆蓋、建筑物供電設(shè)施建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致、相關(guān)部門工作不深不實(shí)、缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)等多方面原因造成。針對(duì)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的這些突出問(wèn)題，武漢市重點(diǎn)推進(jìn)“三改”，即通過(guò)違規(guī)加價(jià)整改兌現(xiàn)降價(jià)紅利、通過(guò)轉(zhuǎn)改直改降低存量、通過(guò)收費(fèi)體制改革嚴(yán)控增量，從而實(shí)現(xiàn)“兩降一優(yōu)”，即降低轉(zhuǎn)供電主體數(shù)量、降低終端用電成本和優(yōu)化用電環(huán)境。

武漢市已經(jīng)召開(kāi)了全市轉(zhuǎn)供電專題會(huì)議，全市轉(zhuǎn)供電改革大幕已經(jīng)拉開(kāi)，各區(qū)將嚴(yán)厲查處各類轉(zhuǎn)供電主體的違法違規(guī)行為，規(guī)范轉(zhuǎn)供電終端電價(jià)。

“武漢市轉(zhuǎn)供電改革已經(jīng)啟動(dòng)，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，切實(shí)做到‘能直盡直’是各部門、各單位應(yīng)盡的職責(zé)。”該負(fù)責(zé)人表示。

轉(zhuǎn)供電改革列出“時(shí)間表”

“武漢深入推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革工作，進(jìn)一步降低用電成本，是打造一流電力營(yíng)商環(huán)境的基石。”武漢市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施方案》對(duì)轉(zhuǎn)供電改革列出了明確“時(shí)間表”。

《實(shí)施方案》提出，武漢市將按照“強(qiáng)監(jiān)管、減存量、控增量、優(yōu)服務(wù)”的工作思路，以開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體為重點(diǎn)對(duì)象，到2021年底前，全市轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違法違規(guī)加價(jià)行為將全面整改，使存量轉(zhuǎn)供電明顯減少，增量轉(zhuǎn)供電有效控制，轉(zhuǎn)供電終端用電成本逐步降低;到2023年，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格行為工作取得明顯成效，運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理規(guī)范的轉(zhuǎn)供電體制機(jī)制基本建立，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格體系初步形成，供電服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高。“通過(guò)轉(zhuǎn)供電改革，使市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

合力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)

武漢市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，轉(zhuǎn)供電改革涉及方方面面，需要全市上下共同努力。只有大家一道協(xié)同作戰(zhàn)、齊心協(xié)力，才能打好這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

武漢市發(fā)展改革委將會(huì)同武漢市經(jīng)信局、城建局、房管局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、武漢供電公司等單位統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革工作。各區(qū)將比照市級(jí)層面成立工作專班，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施;督促區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)供電改革各項(xiàng)政策，制定工作方案，做到“能改盡改、應(yīng)改盡改、能早則早”。

武漢市政府強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)供電要從源頭防控，做到一戶一表、抄表到戶，實(shí)現(xiàn)終端用戶用電成本的公開(kāi)化、透明化、最低化。各區(qū)各部門要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，不折不扣落實(shí)湖北省委、省政府，武漢市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)供電改革決策部署。武漢市將加大督查力度，通過(guò)抽查走訪、第三方評(píng)估等方式對(duì)各地轉(zhuǎn)供電改革成效進(jìn)行考核;對(duì)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格違法違規(guī)行做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，情節(jié)惡劣的要予以公開(kāi)曝光;對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的單位和個(gè)人將依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。

轉(zhuǎn)供電改革，企業(yè)看得見(jiàn)摸得著

武漢浩達(dá)電工有限公司總經(jīng)理?xiàng)罟饷鞲嬖V中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，浩達(dá)電工是一家小微企業(yè)，過(guò)去電費(fèi)成本一直占有企業(yè)成本很大比例，通過(guò)轉(zhuǎn)供電改革后，每一度電從一元多降到約八角?，F(xiàn)在，每月的電費(fèi)成本開(kāi)支節(jié)約了將近4萬(wàn)多元，這大大加強(qiáng)了產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。“同樣品質(zhì)的產(chǎn)品，成本降低了，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)增強(qiáng)，我們的收入就會(huì)增多，我們優(yōu)化產(chǎn)品的動(dòng)力就會(huì)高漲，這就是良性循環(huán)。感謝各級(jí)政府對(duì)我們這些小微企業(yè)的關(guān)心和關(guān)懷。”楊光明開(kāi)心地說(shuō)。

武漢東方廣場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人范雪松介紹，東方廣場(chǎng)是一個(gè)商業(yè)綜合體，其主要業(yè)態(tài)包括辦公、公寓、酒店、小商業(yè)。“我們響應(yīng)政府的號(hào)召，把轉(zhuǎn)供電改革紅利傳達(dá)到每個(gè)用戶，讓他們看得見(jiàn)、摸得著。”范雪松說(shuō)。