旅客：進站忘帶身份證

補辦證明時需提供紙質照片

韓女士是渭南人，在西安上班，因為高鐵快捷，平時往返西安渭南首選高鐵。

1月13日，韓女士在手機上購買了高鐵票，辦完事后直接去了北客站打算回渭南。到車站時，才想起來忘帶身份證了，“服務臺讓我去窗口補辦臨時身份證明就行，但在這個窗口，我被告知要補辦臨時身份證明，必須提供一張紙質版的1寸照片。”

韓女士說，身份證都忘了帶，誰會隨身攜帶1寸照片啊?窗口工作人員說，出了售票大廳，就能看見自助拍照設備，現(xiàn)場就能照，“按照指引，我花了20元照了一組9張照片，然后剪下來一張，辦理了臨時身份證明進站乘車。”

韓女士說，她此前在其他車站也遇到過這種情況，但辦理臨時身份證明都不需要自己提供照片，也不需要交錢，只需要說出身份證號碼即可，“這個制證點是在變相亂收費嗎?”

走訪：車站門口可現(xiàn)場拍紙質照片

昨日上午，華商報記者前往西安北客站，發(fā)現(xiàn)售票大廳有一個專門辦理臨時身份證明的窗口，排隊辦理的乘客很多。窗口上張貼有提示，內容為：旅客辦理臨時身份證明時，請攜帶1寸照片一張，提供準確的18位身份證號碼和姓名，需本人辦理。

窗口的工作人員稱，門口花20元就可以拍照，這是鐵路上的規(guī)定，具體要咨詢鐵路方面。

出了售票大廳，在車站門口，有兩個自助式證件照設備，每套照片20元，9張，掃二維碼支付，打印時間只需要15秒鐘。很多排隊拍照的旅客都覺得，臨時身份證明的有效期是一天，幾乎就是為了進站乘車，“這20元花得太冤了”。

車站外面，還有一個便民照相亭，記者前往詢問，一組1寸照片15元，一分鐘取照，“6寸的相紙剛好能打9張1寸照片。”

北客站：公安機關數(shù)據(jù)庫提供的是非實時照片

昨日下午，針對“旅客補辦臨時身份證明需提供照片”一事，北客站回應稱，根據(jù)中國鐵路客戶服務中心官方網(wǎng)站中“如何辦理乘坐旅客列車臨時身份證明”的規(guī)定：旅客購票時或購票后、乘車前因有效身份證件未攜帶、丟失等原因無法出示有效證件時，可以至車站鐵路公安制證口辦理乘坐旅客列車臨時身份證明。辦理時，攜帶一寸照片一張。

2017年12月29日，西安鐵路局集團有限公司已在管內各營業(yè)站售票廳、候車廳發(fā)布了《關于乘坐旅客列車辦理臨時身份證的條件的公告》向旅客進行公示。

關于快速照相自助設備的事情，北客站稱，因公安機關公民信息數(shù)據(jù)庫提供的不是實時照片，而是歷史辦證時錄入照片，部分旅客歷史照片與本人實際相貌識別度較差，給實名制驗票帶來極大風險，存在不法分子冒用他人證件的情況。為便于未攜帶照片的旅客辦理臨時身份證明，西安鐵路局集團公司協(xié)調設備單位在西安北站等14個車站設置了快速自助照相設備，其他車站也正在積極協(xié)調過程中。

對此說法，有市民質疑，如果乘客持自己較早辦理的身份證，且身份證照片與現(xiàn)在相貌有一些變化時，不知鐵路方面咋處理?

專家：索要照片辦身份證明是一種倒退

辦理臨時身份證明，需要1張1寸照片，門口拍攝得花20元，西安北客站是這樣規(guī)定的，那么，其他的客運樞紐是如何規(guī)定的呢?昨日下午，記者對此進行了采訪。

西安城東客運站、城南客運站、城北客運站、城西客運站，都是提供身份證號即可辦理，不需要照片，不收費。

西安咸陽國際機場，公安值班室開臨時登機證明，只需要當事人的身份證號且戶籍信息能被公安系統(tǒng)查詢到，現(xiàn)場采集照片，不收費。

記者了解到，2017年年底，哈爾濱西站安裝啟用了臨時身份證明制證機，辦理者只需要使用屏幕鍵盤輸入身份證號碼、機器采集圖像后即可在下方出口處取出打印好的臨時身份證，整個過程僅需1分鐘左右，且不收取任何費用。

陜西省社科院副研究員謝雨鋒認為，這不是普通的照相，它跟公共管理和服務緊密相關，所以不能與民爭利。現(xiàn)在都是互聯(lián)網(wǎng)時代了，鐵路部門制作臨時身份證明還需要紙質照片，這是一種倒退，體現(xiàn)出他們沒有一個積極服務的心態(tài)。既然有的車站只需打印一張紙，無需收費拍照就能證明乘客的合法身份，北客站等相關部門也應該“從善如流”，盡快接受這個有價值的建議，改進工作，打通為人民服務的最后一公里。