如果把浩浩蕩蕩的萬(wàn)里長(zhǎng)江比喻成一條巨龍，那么，上海長(zhǎng)江口就是“龍頭”，長(zhǎng)江南京段就是“龍脖子”。

2016年，長(zhǎng)江-12.5米深水航道通達(dá)南京，相當(dāng)于長(zhǎng)江口從上海移到了南京，南京港自此由江港變成海港，成為江海轉(zhuǎn)運(yùn)主樞紐港。

本月11日，喜訊再次傳來(lái)：國(guó)家發(fā)展改革委官方公布首批“國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單”，23個(gè)物流樞紐入選，南京榜上有名，將建設(shè)南京港口型(生產(chǎn)服務(wù)型)國(guó)家物流樞紐。這也是江蘇唯一一個(gè)入選的國(guó)家物流樞紐。

國(guó)家物流樞紐是集中實(shí)現(xiàn)貨物集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能的物流設(shè)施群和物流活動(dòng)組織中心。站上新起點(diǎn)，南京的樞紐經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)新一輪歷史發(fā)展機(jī)遇。

一塊金字招牌：彰顯南京中心城市首位度

南京港口型(生產(chǎn)服務(wù)型)國(guó)家物流樞紐位于南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)，規(guī)劃范圍為：東至龍?zhí)哆^(guò)江通道，北至龍北大道、長(zhǎng)江，南至龍?zhí)洞蟮?、疏港大道、岔龍公路，西至便民河，占地?guī)模約11.84平方公里(不含碼頭泊位)。

入選首批“國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單”，給南京帶來(lái)了什么?

“最直接的，就是南京又榮獲一塊新的國(guó)家級(jí)‘金字招牌’。”南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任蔣偉表示，此次入選既是對(duì)南京港口物流樞紐建設(shè)的充分肯定，也是一種水到渠成，充分彰顯了南京中心城市的首位度。

從自然區(qū)位條件上看，南京作為東部地區(qū)重要中心城市，地處東西大動(dòng)脈長(zhǎng)江航道與南北大動(dòng)脈京滬鐵路的交匯點(diǎn)，是區(qū)域性航運(yùn)物流中心、輻射帶動(dòng)長(zhǎng)江中上游及中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶，也是國(guó)家物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市和物流節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)城市和全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市，集五大國(guó)家物流樞紐類型于一身。

其中，南京港是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶五大樞紐港口之一、上海國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分。長(zhǎng)江-12.5米深水航道通達(dá)南京后，南京至上海長(zhǎng)江口的380公里江段成為名副其實(shí)的“黃金水道”，實(shí)現(xiàn)了5萬(wàn)噸海輪全天候滿載直達(dá)、10萬(wàn)噸海輪減載進(jìn)出南京港。南京港每年完成的吞吐量中，60%為長(zhǎng)江中上游和西部地區(qū)服務(wù);集裝箱方面，35%為長(zhǎng)江中上游地區(qū)服務(wù)。

龍?zhí)陡蹍^(qū)是南京港的核心港區(qū)，也是長(zhǎng)江沿線規(guī)?；?、現(xiàn)代化、專業(yè)化的集裝箱港口，以及推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要集裝箱樞紐港之一。2018年，南京港完成集裝箱吞吐量321萬(wàn)標(biāo)箱，居長(zhǎng)江沿線港口的第二位，為長(zhǎng)江中上游地區(qū)提供的集裝箱中轉(zhuǎn)量居第一位，同時(shí)，南京港也是全國(guó)唯一同時(shí)擁有江海河聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)條件的港口，是長(zhǎng)江最大的鐵水聯(lián)運(yùn)港。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)看，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也為南京港口型(生產(chǎn)服務(wù)型)國(guó)家物流樞紐建設(shè)提供了重要支撐。1992年，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依托龍?zhí)陡蹍^(qū)而建。經(jīng)過(guò)27年的發(fā)展，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已成為南京市先進(jìn)制造業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要陣地。2018年，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1010億元，同比增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2850億元，同比增長(zhǎng)21%。

一輪能級(jí)提升：打造新的樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

獲得這一“金字招牌”只是第一步，更重要的是下一步如何建設(shè)國(guó)家物流樞紐。

“建設(shè)國(guó)家物流樞紐，有利于進(jìn)一步提升物流樞紐能級(jí)，打造南京新的樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。”蔣偉說(shuō)，建設(shè)國(guó)家物流樞紐，絕對(duì)不僅僅是物流業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。說(shuō)得通俗一點(diǎn)，物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)了，在寧沉淀、中轉(zhuǎn)的貨物會(huì)增多，資金將進(jìn)一步集聚，倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理、金融服務(wù)等各類相關(guān)公司也會(huì)紛紛落戶;同時(shí)，物流成本將下降，企業(yè)的利潤(rùn)將增加，工業(yè)企業(yè)也會(huì)爭(zhēng)相就近落戶。可以說(shuō)，國(guó)家物流樞紐建設(shè)是一個(gè)復(fù)合型的增長(zhǎng)“基因”。

南京港(集團(tuán))有限公司投資發(fā)展部部長(zhǎng)施飛介紹，南京近年來(lái)一直高度重視發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，龍?zhí)陡蹍^(qū)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚。

按照規(guī)劃，南京港口型(生產(chǎn)服務(wù)型)國(guó)家物流樞紐將重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)核心項(xiàng)目，即龍?zhí)都b箱港區(qū);兩個(gè)配套項(xiàng)目，即公鐵水聯(lián)運(yùn)站中心和龍?zhí)毒C合物流園，分別位于龍?zhí)都b箱港區(qū)的西側(cè)和東側(cè)。

目前，相關(guān)的建設(shè)已經(jīng)在積極推進(jìn)之中。其中，龍?zhí)毒C合物流園內(nèi)已建設(shè)綜保聯(lián)發(fā)保稅倉(cāng)庫(kù)、京亞供應(yīng)鏈、物華國(guó)際物流、邊城物流、普洛斯物流、維龍物流等10余個(gè)大型物流項(xiàng)目。截至2018年底，南京龍?zhí)秶?guó)家物流樞紐已完成投資約176億元。

以南京港口型(生產(chǎn)服務(wù)型)國(guó)家物流樞紐建設(shè)為抓手，港產(chǎn)城融合水平也將逐步增強(qiáng)。

按照預(yù)期發(fā)展指標(biāo)，至2020年，樞紐對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3200億元。港產(chǎn)城融合水平逐步增強(qiáng)，龍?zhí)缎鲁浅Ｗ∪丝谝?guī)模達(dá)到16.5萬(wàn)人;至2025年，樞紐對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)將顯著增強(qiáng)，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4500億元。龍?zhí)缎鲁浅Ｗ∪丝谝?guī)模達(dá)到28萬(wàn)人;至2035年，圍繞樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)高地基本形成，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6000億元。龍?zhí)缎鲁浅Ｗ∪丝谝?guī)模達(dá)到40萬(wàn)人。

一張動(dòng)脈網(wǎng)絡(luò)：拉大南京高質(zhì)量發(fā)展格局

樞紐者，牽一發(fā)而動(dòng)全身。國(guó)家物流樞紐絕對(duì)不是一個(gè)“孤島”，不可能只是為一城一地服務(wù)。它更重要的是要加強(qiáng)國(guó)家物流樞紐間的業(yè)務(wù)對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和信息互聯(lián)，加快構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、交織成網(wǎng)、高效便捷的“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)作體系，推動(dòng)形成國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)框架和基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展和全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市發(fā)展改革委介紹，國(guó)家物流樞紐建設(shè)就像是在編織一張巨大的動(dòng)脈網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拉大了南京高質(zhì)量發(fā)展的格局。不僅是海港樞紐，高鐵港、空港樞紐建設(shè)也都在全面推進(jìn)，南京與全國(guó)以及全球的距離在進(jìn)一步拉近。

其中，南京港已成為“零距離”對(duì)接“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略的最佳結(jié)合點(diǎn)之一，開辟集裝箱航線每周180班，其中近洋航線每月航班數(shù)達(dá)36班。目前，港疏快速通道(龍?zhí)陡?mdash;繞越高速)正加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年底建成，龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線工程高架橋梁現(xiàn)澆箱梁已全部澆筑完成，西壩港區(qū)鐵路專用線擴(kuò)能改造工程基本完成專用線部分建設(shè)任務(wù)。

南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)定位為長(zhǎng)三角城市群主要國(guó)際樞紐、長(zhǎng)三角城市群國(guó)內(nèi)區(qū)域樞紐、江蘇空中門戶、航空貨物和快件集散中心，擁有通往60個(gè)國(guó)內(nèi)主要城市、34個(gè)國(guó)際和地區(qū)城市的135條國(guó)內(nèi)航線和23條國(guó)際航線。目前，祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)T1航站樓改擴(kuò)建一階段工程正加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)明年6月底前建成投用。

高鐵港公鐵聯(lián)運(yùn)不斷加強(qiáng)，8條規(guī)劃地鐵線路中，地鐵1號(hào)線、3號(hào)線、S1機(jī)場(chǎng)線、寧和線一期已通車運(yùn)營(yíng)，南站片區(qū)道路建設(shè)基本完成，高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)骨干道路框架基本形成。《南京市鐵路樞紐總圖規(guī)劃(2016—2030)》已于去年11月獲批，“八向十線”米字形高鐵網(wǎng)正加快構(gòu)建。

“當(dāng)前，‘一帶一路’建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等政策利好在南京疊加，此次又入選‘國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單’，為南京用好樞紐資源、發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)提供了正當(dāng)其時(shí)的機(jī)遇。”市社科院經(jīng)濟(jì)所副研究員、創(chuàng)新型城市研究院專家鄭瓊潔表示，南京建設(shè)國(guó)家物流樞紐，對(duì)南京、江蘇以及全國(guó)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。(鄒偉 張學(xué)暉 王羽 何曉進(jìn))