政府出臺(tái)一系列政策協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),一系列政策正陸續(xù)出臺(tái)。要讓各產(chǎn)業(yè)全鏈協(xié)同轉(zhuǎn)動(dòng),還須細(xì)化政策,并由企業(yè)和政府部門(mén)一起去落實(shí)
在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指出,區(qū)域之間要加強(qiáng)上下游產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這為當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)指明了方向。
如今,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步正在加快。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至3月13日,全國(guó)除湖北外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率超過(guò)95%,中小企業(yè)開(kāi)工率已達(dá)到60%左右。不過(guò),也有數(shù)據(jù)顯示,一些地方的復(fù)產(chǎn)率提升不及復(fù)工率。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同難,正是部分復(fù)工未能順利轉(zhuǎn)化為復(fù)產(chǎn)的原因之一。從國(guó)內(nèi)看,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯,上下游企業(yè)可能都難以運(yùn)轉(zhuǎn)。上游未能復(fù)產(chǎn),下游就會(huì)“斷糧”,復(fù)產(chǎn)難為“無(wú)米之炊”;下游未能復(fù)產(chǎn),上游復(fù)產(chǎn)只會(huì)造成庫(kù)存積壓,有再次停工停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。從全球看,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈已深深嵌入全球供應(yīng)鏈,國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈不暢也將影響我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的份額。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),一系列政策已陸續(xù)出臺(tái)。例如,國(guó)務(wù)院建立跨部門(mén)工作專班,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點(diǎn);交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)降低政府定價(jià)的港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等舉措暢通物流鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),等等。但是,要讓各產(chǎn)業(yè)全鏈協(xié)同轉(zhuǎn)動(dòng),還須細(xì)化政策,并由企業(yè)和政府部門(mén)一起去落實(shí)。
支持龍頭企業(yè),帶動(dòng)配套企業(yè)。從全國(guó)來(lái)看,規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高。龍頭企業(yè)對(duì)接的配套企業(yè)多,調(diào)度能力強(qiáng),如果給予龍頭企業(yè)一些必要的人員、物資、技術(shù)支持,在帶動(dòng)一批配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),也能為自身后續(xù)生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。龍頭骨干企業(yè)也可以多建企業(yè)互助群,生產(chǎn)資料互通共享,緊急訂單先行生產(chǎn),加強(qiáng)上下游協(xié)作。
梳理產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和企業(yè)清單,加強(qiáng)上下游對(duì)接。產(chǎn)業(yè)鏈交叉多元,各環(huán)節(jié)上的企業(yè)也復(fù)雜多樣,拿產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的汽車(chē)鏈條來(lái)說(shuō),一輛車(chē)就有2萬(wàn)多個(gè)零部件,有時(shí)候供應(yīng)商多達(dá)四五級(jí)。要調(diào)配資源、填補(bǔ)鏈條缺口,除了企業(yè)自發(fā)行動(dòng)之外,還需要政府跨部門(mén)跨區(qū)域幫忙整合對(duì)接資源。同區(qū)域的同類(lèi)配套企業(yè)有哪些,跨區(qū)域的配套企業(yè)有哪些,各環(huán)節(jié)人員、設(shè)備、物資情況如何,有關(guān)部門(mén)不妨摸清底數(shù),將原材料、基礎(chǔ)部件、關(guān)聯(lián)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)列個(gè)清單,推動(dòng)搭建新的合作關(guān)系,加速產(chǎn)業(yè)鏈整體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
抓住技術(shù)研發(fā)突破口,搭建數(shù)據(jù)聯(lián)通平臺(tái)。疫情期間,各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在不同程度壓力,但我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的無(wú)間斷服務(wù)為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序做出了有效貢獻(xiàn),比如通過(guò)健康碼分區(qū)分級(jí)分類(lèi)分時(shí)推進(jìn)人員流動(dòng)復(fù)工,通過(guò)助農(nóng)平臺(tái)對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)等。工業(yè)互聯(lián)互通場(chǎng)景需求的增加也為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”,不少地區(qū)都搭建起了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同云平臺(tái)。制造企業(yè)應(yīng)借此契機(jī)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和資源線上對(duì)接,實(shí)現(xiàn)更多共享模式、柔性化生產(chǎn),提高整體應(yīng)變能力和協(xié)同能力。
疫情沖擊下,中國(guó)企業(yè)能夠有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁活力。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)將順利推進(jìn),全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)值得期待。(趙展慧)
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