[ “5.0社會”一般被認(rèn)為是“安倍經(jīng)濟學(xué)”的第二階段，意在突破老齡化社會、勞動力不足等限制經(jīng)濟社會改革的因素。與“工業(yè)4.0”本質(zhì)相同，“5.0社會”的創(chuàng)建基礎(chǔ)在于網(wǎng)絡(luò)和信息社會，而這對于日本國民來說并非易事，這需要他們改變對網(wǎng)絡(luò)的基本認(rèn)知態(tài)度。這次疫情就是一次意想不到的外生沖擊。 ]

[ 與去年同期相比，日本無現(xiàn)金方式使用量增加了近60%。 ]

[ 日本政府在一攬子刺激計劃中增加了53兆日元的全國光纖網(wǎng)絡(luò)追加投資。 ]

對于新冠肺炎疫情與經(jīng)濟的關(guān)系，一般的著眼點多在于疾病成本、人口沖擊以及宏觀經(jīng)濟影響等，采用的也多是貨幣成本、傷殘調(diào)整生命年、失業(yè)率以及負(fù)經(jīng)濟增長率等負(fù)面指標(biāo)。讓人們稍感欣慰的是，在對之前諸如1918年大流感以及艾滋病等流行病的研究中， 很多結(jié)論都是短期沖擊巨大，但長期影響可能并不像人們預(yù)期的那樣悲觀。在對長期效應(yīng)的檢驗中，“破窗理論”是一個可能的正向解釋。但是，這些考察可能還不足夠。

大范圍流行病帶來的沖擊是全面的，僅僅考察上述疾病相關(guān)指標(biāo)，以及儲蓄率或人均資本占有率等宏觀經(jīng)濟指標(biāo)失之偏頗。最近彼得森國際經(jīng)濟研究所(PIIE)的一篇時評就注意到了新冠肺炎疫情對日本“5.0社會”(Society 5.0)政策的影響力，認(rèn)為這次疫情有可能會改變?nèi)毡緡駥W(wǎng)絡(luò)社會的認(rèn)知，從而助力日本實現(xiàn)經(jīng)濟改革目標(biāo)。

相較德國的“工業(yè)4.0”等類似政策，日本“5.0社會”并沒有得到太多的關(guān)注。日本政府早在2016年的《第五期科學(xué)技術(shù)基本計劃(2016~2020)》中就已經(jīng)提出了這個中長期規(guī)劃。但是，因其基本設(shè)想與“工業(yè)4.0”類似，而且經(jīng)過多年推廣，成效并不顯著，都快被人淡忘了。

2019年初，日本首相安倍晉三在　　“5.0社會”一般被認(rèn)為是“安倍經(jīng)濟學(xué)”的第二階段，意在突破老齡化社會、勞動力不足等限制經(jīng)濟社會改革的因素，也有評論認(rèn)為這其實就是安倍政府“新三箭”的另一個版本。但與“工業(yè)4.0”本質(zhì)相同，“5.0社會”的創(chuàng)建基礎(chǔ)在于網(wǎng)絡(luò)和信息社會，而這對于日本國民來說并非易事，這需要他們改變對網(wǎng)絡(luò)的基本認(rèn)知態(tài)度。這次疫情就是一次意想不到的外生沖擊。

2020年4月，在東京先后出現(xiàn)兩次醫(yī)療機構(gòu)聚集性感染案例之后，日本政府的相關(guān)機構(gòu)放松了在線治療的限制。醫(yī)生可以通過視頻和電話的形式進行初診，并且可以基于在線問診的信息用郵件開出處方。在此之前，醫(yī)生們普遍不接受這種形式，病人也必須使用面對面的現(xiàn)金支付。

另一個原本舉步維艱的數(shù)字措施也在這次疫情中有所推進，這就是為創(chuàng)建“數(shù)字政府”而采取的“個人番號”(My Number)制度。個人番號是一組12個數(shù)字的個人代碼，它與我們的身份證號以及美國社會保障號碼不同，不含有任何與個人信息相關(guān)的內(nèi)容。日本政府希望通過這個制度來推動數(shù)字個人身份識別，初步設(shè)想是先在社會保障、稅收以及災(zāi)害應(yīng)對中使用，并力爭在2023年財政年度完成全體國民號碼的賦予。但是由于國民對于個人信息的高度敏感度，在經(jīng)過近3年的推廣后，直到2020年6月份，也僅有16.7%的個人接受了這一號碼。為此，日本政府在這次疫情補助金的發(fā)放過程中附加條件，對擁有“個人番號”的國民優(yōu)先發(fā)放，簡化其申報程序。同時，政府相關(guān)機構(gòu)也在探討與駕照關(guān)聯(lián)的“個人番號”系統(tǒng)，以優(yōu)化這一逐漸被認(rèn)可的數(shù)字身份。

日本政府著力較深的無現(xiàn)金支付系統(tǒng)在這次疫情中也受到明顯的關(guān)注。在“5.0社會”的構(gòu)想中，無現(xiàn)金支付的目標(biāo)是到2025年達到40%的全部交易量。由于擔(dān)心現(xiàn)金支付容易受到感染，普通人開始加速使用無現(xiàn)金支付。與去年同期相比，無現(xiàn)金方式使用量增加了近60%。沿著這個趨勢，無現(xiàn)金支付的目標(biāo)將很快達成。

此外，疫情對“5.0社會”的終極目標(biāo)，也就是勞動市場的影響是有目共睹的。遠(yuǎn)程辦公、彈性工作制、無紙工作流程等的引入顯著降低了通勤時間，為企業(yè)提供了更多的雇傭選擇，從而提高了工作效率。日本政府適時在一攬子刺激計劃中增加了53兆日元的全國光纖網(wǎng)絡(luò)追加投資，在服務(wù)制造企業(yè)之外，也便利遠(yuǎn)程教育以及物流系統(tǒng)，力圖加強女性再就業(yè)，激勵地方小經(jīng)濟圈的再生。

在較早的一篇《日本經(jīng)濟新聞》的采訪中，受訪的日本企業(yè)家認(rèn)為這次疫情是對傳統(tǒng)工業(yè)社會模式的一次根本性挑戰(zhàn)，疫情使人們重回家庭，更關(guān)注家人，也更關(guān)注自身的發(fā)展，會改變產(chǎn)業(yè)、生活與生存方式。這些民間共識正好與安倍政府提出的“5.0社會”的愿景不謀而合，也顯示出疫情對改變一般民眾認(rèn)知的影響力。也正是借助于這些認(rèn)知的改變，日本政府在對抗疫情的同時力求獲得強化經(jīng)濟體制的新動力(310328)，這就是“5.0社會”所規(guī)劃的超智能社會。

疫情還未結(jié)束，許多國家政府還在為如何利用有限的資源進行權(quán)衡，也在為之后的經(jīng)濟恢復(fù)盡心竭力，現(xiàn)在對疫情的經(jīng)濟影響下結(jié)論還為時尚早。但是，如果在這時善加關(guān)注，在獲得疫情的直接數(shù)據(jù)之外，也會引發(fā)更多非宏觀數(shù)據(jù)之外的思考。

(作者系北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授)