更多的制度創(chuàng)新成果、更實(shí)的粵港澳合作范例……廣州南沙秉持初心，從黨史中汲取養(yǎng)分和前行的力量，把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以制度創(chuàng)新推動(dòng)粵港澳規(guī)則銜接，發(fā)揮粵港澳重大合作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，著力深化與港澳合作，增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)南沙在更高起點(diǎn)上勇開新局。

新的征程上，全面深化改革開放的號(hào)角嘹亮。廣州南沙將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，持續(xù)推動(dòng)與港澳規(guī)則銜接深度融通貫通，推動(dòng)粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)邁上新水平，建設(shè)聯(lián)動(dòng)大灣區(qū)、面向世界的高水平對(duì)外開放門戶。

爭(zhēng)當(dāng)改革尖兵

推進(jìn)高水平制度創(chuàng)新

在南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗通取”專窗前，新開辦貿(mào)易公司的楊先生不到半天就順利領(lǐng)取到了包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)票、稅務(wù)Ukey和印章的“一網(wǎng)通辦大禮包”。

“以前開辦企業(yè)需要跑好幾個(gè)部門，手續(xù)麻煩流程又多，現(xiàn)在在‘一網(wǎng)通辦’平臺(tái)上半天就能全部辦理好。”楊先生高興地說，通過南沙區(qū)推行的“一網(wǎng)通辦”“一窗通取”模式，申請(qǐng)人開辦企業(yè)只需登錄一個(gè)平臺(tái)、進(jìn)行一次認(rèn)證、一表填報(bào)58項(xiàng)信息，即可一步辦結(jié)。

充滿活力的中小企業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要保障。中小企業(yè)發(fā)展得好不好，是檢驗(yàn)一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”。南沙區(qū)司法局在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于保護(hù)中小投資者合法權(quán)益優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》，統(tǒng)籌線上跨境公證服務(wù)、律師跨境服務(wù)等司法行政職能，制定18項(xiàng)服務(wù)措施，助力保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。

制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要任務(wù)，也是賦予南沙“三區(qū)一中心”建設(shè)的歷史使命。南沙圍繞黨建與改革創(chuàng)新同頻共振的“時(shí)代命題”，實(shí)施機(jī)關(guān)“黨建+”行動(dòng)。

南沙在區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組織中，以主題黨日形式開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大討論”等，激發(fā)黨員干部應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局的蓬勃熱情。同時(shí)，先后培育黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合典型案例、“守初心擔(dān)使命當(dāng)尖兵走前列”廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)黨建創(chuàng)新案例，為黨建與業(yè)務(wù)相融合提供可推廣的范本，豐富“黨建+”服務(wù)中心工作的載體。

南沙正推進(jìn)高水平制度型開放，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，彰顯改革開放試驗(yàn)田作用。目前，南沙自貿(mào)片區(qū)累計(jì)形成749項(xiàng)創(chuàng)新成果，在國(guó)家和省分別復(fù)制推廣43項(xiàng)、119項(xiàng)，3項(xiàng)案例入選商務(wù)部“最佳實(shí)踐案例”，成功打造商事登記確認(rèn)制、全球溯源中心、全球優(yōu)品分撥中心等一批首創(chuàng)性改革品牌。

深化粵港澳合作

近3000家港澳企業(yè)落戶南沙

11月1日，國(guó)內(nèi)首部適用于港澳人才的職稱評(píng)價(jià)管理辦法正式發(fā)布，南沙區(qū)內(nèi)從事建筑工程領(lǐng)域及交通工程領(lǐng)域的港澳專業(yè)人才將可申報(bào)職稱評(píng)價(jià)。

與港澳保持緊密聯(lián)系，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是廣東對(duì)外開放不斷前進(jìn)的重要手段。在深度合作新階段，體制機(jī)制的創(chuàng)新也成為核心動(dòng)力之一。

“我們作為一家擁有港澳背景的工程咨詢公司，可以說是南沙區(qū)港澳人才職稱評(píng)價(jià)政策的最大受惠者。”來(lái)自香港的華眾聯(lián)創(chuàng)工程顧問三地聯(lián)營(yíng)事務(wù)所工程師閆澍博士說，以往港澳工程師難以獲得內(nèi)地評(píng)定的職稱，較難享受包括待遇、住房、就業(yè)、醫(yī)療和子女入學(xué)等方面的人才優(yōu)惠。“而南沙一站式服務(wù)平臺(tái)啟用，對(duì)在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的港澳工程師而言無(wú)疑是一大利好。”

南沙提出發(fā)揮粵港澳重大合作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，著力深化與港澳合作，增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)走深走實(shí)，服務(wù)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局。制度創(chuàng)新正打破制度壁壘、實(shí)現(xiàn)規(guī)則銜接，吸引越來(lái)越多的港澳青年選擇扎根南沙。

廣州南沙先后舉辦了一系列活動(dòng)來(lái)教育和引導(dǎo)港澳青年正確認(rèn)識(shí)國(guó)家，讓愛國(guó)愛港愛澳精神薪火相傳，同時(shí)激勵(lì)一代代青年為祖國(guó)、為港澳以及為自身的未來(lái)而不懈奮斗。

12月9日，“灣區(qū)青年學(xué)全會(huì)時(shí)代先鋒譜新章”分享會(huì)舉行，在南沙工作生活的港澳青年代表約50人參加了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，這些港澳青年向講師提出“新時(shí)代背景下南沙青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”及“粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略下南沙的發(fā)展”等多個(gè)當(dāng)下最關(guān)心的問題，掀起探討南沙青年機(jī)遇與挑戰(zhàn)的熱潮。

來(lái)自香港的青年代表洪逸曦說，作為一名在南沙就業(yè)生活的香港青年，自己將立足當(dāng)下，力所能及地為大灣區(qū)發(fā)展、祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

“對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說，時(shí)代和舞臺(tái)，真的太重要了。”另一位香港青年代表吳嘉惠也分享了其在南沙的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，期盼通過自身經(jīng)歷讓更多港澳青年多往外看，立足大灣區(qū)，放眼世界。

吳嘉惠2017年到廣州進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)立TIMETABLE大灣區(qū)孵化器。3年時(shí)間，該團(tuán)隊(duì)孵化了超過40家港澳的初創(chuàng)企業(yè)，培養(yǎng)了一批港澳品牌，社會(huì)融資超過1億美元，涵蓋了數(shù)字科技、數(shù)字文娛、新消費(fèi)新零售等賽道。

目前，南沙已集聚了香港科技大學(xué)(廣州)、新鴻基慶盛樞紐綜合體、港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)等重大平臺(tái)項(xiàng)目，落戶了近3000家港澳企業(yè)和300多個(gè)青創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。

暢通雙循環(huán)

提出實(shí)施“樞紐+”策略

12月21日上午，首趟檢測(cè)列車從鶴山發(fā)出，駛向南沙。這標(biāo)志著南沙港鐵路正式開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試，也意味著其全線開通運(yùn)營(yíng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

南沙港鐵路建成后將構(gòu)建形成港口、鐵路、公路多式聯(lián)運(yùn)的立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升南沙港區(qū)在大灣區(qū)中的紐帶作用。

身處世界百年未有之大變局，南沙積極破除妨礙要素和商品流通的體制機(jī)制障礙，率先探索有利于促進(jìn)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)與山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)簽署合作協(xié)議，攜手共建全球溯源中心;全球優(yōu)品分撥中心項(xiàng)目作為南沙片區(qū)的模式創(chuàng)新和監(jiān)管項(xiàng)目，落戶海南自貿(mào)港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)……

全球溯源中心、全球優(yōu)品分撥中心均是南沙自貿(mào)片區(qū)在全國(guó)的首創(chuàng)。全球溯源中心牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，基于“共建共享、真實(shí)安全、開放便利”原則，建設(shè)服務(wù)于全球數(shù)字治理和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，致力于實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通、互益共贏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

南沙把開展黨史學(xué)習(xí)教育同推動(dòng)實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，努力暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，實(shí)行更高水平對(duì)外開放。

南沙持續(xù)釋放南沙國(guó)際樞紐大港、廣州期貨交易所、國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略通道、樞紐平臺(tái)的強(qiáng)大輻射帶動(dòng)能量。今年，廣交會(huì)迎來(lái)第130屆盛會(huì)，廣州南沙區(qū)會(huì)議期間出臺(tái)《南沙區(qū)關(guān)于支持進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的政策措施》，11月，廣州南沙首次以國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)身份亮相進(jìn)博會(huì)，也是全國(guó)第一個(gè)和唯一一個(gè)圍繞進(jìn)口示范區(qū)進(jìn)行專題展示的地區(qū)。

借助進(jìn)博會(huì)的契機(jī)，南沙正式啟動(dòng)冷鏈物流分撥中心、全球優(yōu)品分撥中心、美食美酒分撥中心等六大百億級(jí)進(jìn)口平臺(tái)，彰顯了南沙在推動(dòng)全方位對(duì)外開放、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮新作用、展現(xiàn)新作為的決心與擔(dān)當(dāng)。六大百億級(jí)進(jìn)口平臺(tái)的啟動(dòng)，是南沙充分利用國(guó)家級(jí)功能區(qū)疊加賦能，探索打造監(jiān)管制度創(chuàng)新、服務(wù)功能齊全、交易模式靈活、獨(dú)具粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)的示范區(qū)的一個(gè)縮影。

勇立時(shí)代潮頭，改革開放再出發(fā)。南沙提出實(shí)施“樞紐+”策略，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，夯實(shí)大灣區(qū)流量樞紐地位，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。從做實(shí)大灣區(qū)交通中心、做強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)樞紐、做優(yōu)新型國(guó)際貿(mào)易樞紐、強(qiáng)化金融服務(wù)樞紐功能、搭建國(guó)際交往新平臺(tái)五個(gè)方面夯實(shí)大灣區(qū)流量樞紐地位。

在開放中合作，在合作中共享。廣州南沙正加快構(gòu)建多層次對(duì)外通道和高水平對(duì)外開放平臺(tái)，培育全方位對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，更大范圍、更寬領(lǐng)域、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全方位開放新格局正加速成形。