在超大城市治理中，停車難一直是民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。有效緩解當(dāng)前突出的醫(yī)院、學(xué)校、重要商貿(mào)區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域“停車難”矛盾，南京在挖掘資源新改建一批停車場、新增加道路泊位的同時(shí)，今年又強(qiáng)力推動(dòng)“共享泊位”的落地落實(shí)，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各類公共、專用、道路停車資源的集約利用。

昨天，市城管局局長金安凡在市委市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，截至目前，全市共享泊位超過8.5萬個(gè)。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位共有360處，擬共享車位33275個(gè);全市國企232處停車場全部開放共享，擬共享車位52663個(gè)。

機(jī)關(guān)做表率，“窮盡”辦法將實(shí)事辦好

今年推動(dòng)共享停車泊位，市委市政府高度重視，不僅通過了《南京市鼓勵(lì)和促進(jìn)停車資源共享利用工作實(shí)施方案》，為強(qiáng)化全市“一盤棋”思想，市級(jí)層面還成立停車資源共享工作推進(jìn)小組。市委市政府、市人大領(lǐng)導(dǎo)先后4次召開調(diào)度會(huì)議，分管副市長又先后進(jìn)行了6次專題會(huì)議，全市先后出臺(tái)的各類“實(shí)施方案”多達(dá)17個(gè)，讓各項(xiàng)工作形成閉環(huán)，既打破了眾多單位的“圍墻”，也打通了諸多工作的“壁壘”。

市城管局停車處處長葉彬以市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合制訂下發(fā)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車資源共享收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》為例，“明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車資源共享收費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按非稅收入收繳管理規(guī)定，及時(shí)足額上繳財(cái)政，同時(shí)明確了管理模式、執(zhí)行主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)使用等內(nèi)容，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面開展工作提供了政策依據(jù)。”

根據(jù)實(shí)施方案，各單位共享車位數(shù)不少于總車位數(shù)(所屬同一院落范圍內(nèi)露天和地下車位的總和)的20%。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬共享車位33275個(gè)。其中，各區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位331處，擬開放31280個(gè)泊位;已開放108處，23894個(gè)泊位;223處區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)院落7386個(gè)泊位已經(jīng)完成備案核價(jià)，待市民報(bào)名參加開放。市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位29處，擬共享開放1995個(gè)泊位，目前全部完成備案核價(jià)程序，已開放12處1418個(gè)泊位，17處577個(gè)泊位待市民報(bào)名參加開放。

全域推動(dòng)，國企、學(xué)校、小區(qū)等紛紛打開“圍墻”

積極推動(dòng)機(jī)關(guān)單位做表率的同時(shí)，我市還同步推動(dòng)多領(lǐng)域試點(diǎn)，截至目前，全市國企232處停車場全部開放共享，擬共享車位52663個(gè)泊位。其中區(qū)級(jí)國企157處，共30428個(gè)泊位;市級(jí)國企75處，共22235個(gè)泊位。

記者獲悉，目前我市推進(jìn)物業(yè)小區(qū)停車資源共享，堅(jiān)持的是“市場化拓展”的原則，由各區(qū)政府結(jié)合自身實(shí)際，鼓勵(lì)開展多種方式的停車資源共享，并為小區(qū)停車資源共享業(yè)主和市場拓展方提供平臺(tái)免費(fèi)服務(wù)。截至12月20日，全市已有508個(gè)小區(qū)簽訂了接入停車資源共享平臺(tái)的協(xié)議，已開放共享26個(gè)小區(qū)491個(gè)泊位。

“表率作用明顯，各區(qū)齊頭并進(jìn)，區(qū)域特色明顯。”葉彬用這句話形容南京當(dāng)下共享停車的“狀態(tài)”。

專家建議：更好推動(dòng)“共享”，未來須重視規(guī)劃先行

共享停車，究竟如何“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”?江蘇省城市交通規(guī)劃研究中心所長、研究員級(jí)高級(jí)工程師李銘表示，盤活既有的停車資源，共享停車不失為一種創(chuàng)新思路。未來要更好推進(jìn)這項(xiàng)工程，應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就考慮好“共享”問題，包括明確對(duì)外開放車位數(shù)量、地塊通道和出入口設(shè)計(jì)考慮好共享管理問題等。

浦口區(qū)停車辦主任張迎春表示，推進(jìn)共享停車資源的高效利用，一方面需要機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的積極加入，另一方面也需要市民的誠信配合。“必須在規(guī)定的共享時(shí)間內(nèi)進(jìn)出，保證各單位的秩序和安全。”張迎春說，根據(jù)浦口區(qū)出臺(tái)的規(guī)定，市民如果第一次沒有按照規(guī)定時(shí)間駛離會(huì)進(jìn)行提醒，第二次提出警告;第三次則進(jìn)行清拖，并由駕車人承擔(dān)拖車費(fèi)用，同時(shí)永久取消共享泊位申請資格。