創(chuàng)新佛山，再創(chuàng)佳績。

日前，廣東省科技創(chuàng)新大會在廣州舉行，頒發(fā)了2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。佛山企事業(yè)單位作為牽頭單位拿下13個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，包括科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)10項(xiàng)。獲獎(jiǎng)數(shù)量、質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好成績。此外，佛山單位參與的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有12個(gè)，合計(jì)共25個(gè)。

去年，佛山市第十三次黨代會提出“堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，塑造佛山發(fā)展新形態(tài)，奮力爭當(dāng)?shù)丶壥懈哔|(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊”的“515”戰(zhàn)略目標(biāo)，其中就包括“務(wù)必成為科技體制機(jī)制改革領(lǐng)頭羊”。今年佛山市政府工作報(bào)告也提出，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，激發(fā)內(nèi)生增長動(dòng)力。

深化改革邁向“515”戰(zhàn)略目標(biāo)，佛山高質(zhì)量發(fā)展正呈現(xiàn)出嶄新的格局與面貌。

企事業(yè)單位牽頭項(xiàng)目獲獎(jiǎng)13個(gè)

獲獎(jiǎng)數(shù)量質(zhì)量均創(chuàng)歷史最佳

筆者從佛山市科技局了解到，在2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中，由佛山企事業(yè)單位作為牽頭單位獲獎(jiǎng)的共13項(xiàng)，比上一年度多4項(xiàng)。佛山單位參與完成的項(xiàng)目有12項(xiàng)，對比往年也有提升。

立足全省看佛山，佛山的成就更加值得肯定。

2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)共有180個(gè)項(xiàng)目(人)獲獎(jiǎng)，與上一年度持平，但評獎(jiǎng)過程中卻出現(xiàn)“一升一降”。其中“一升”是提名數(shù)量大幅增加，2021年度省科技廳共收到提名1031項(xiàng)(人)，同比增加30.7%;“一降”是此次總體獲獎(jiǎng)率為18.9%，較2020年度的25.1%出現(xiàn)了明顯下降。

在此背景下，佛山獲獎(jiǎng)成績刷新紀(jì)錄，更凸顯了佛山科技創(chuàng)新整體實(shí)力的提升。

同時(shí)，梳理此次佛山獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)域可以發(fā)現(xiàn)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目多集中在生命健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的13個(gè)項(xiàng)目中，生命健康領(lǐng)域項(xiàng)目有5個(gè)，占比近四成，新材料領(lǐng)域項(xiàng)目有7個(gè)，占比超五成。

在佛山科技部門的牽引推動(dòng)下，佛山企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力正在日益增強(qiáng)，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系正在加快形成。過去3年，佛山獲獎(jiǎng)總數(shù)34項(xiàng)中，有27項(xiàng)是由企業(yè)牽頭，占比超過八成。高校院所牽頭的項(xiàng)目，也均有企業(yè)參與。

佛山市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次佛山拿下的3個(gè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，牽頭單位分別是正典生物、海天味業(yè)、一方制藥，都是佛山本土高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)秀代表。

以三水企業(yè)正典生物牽頭的“雞球蟲病多價(jià)活疫苗和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用”項(xiàng)目是佛山此次獲評科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目所研發(fā)的雞球蟲病多價(jià)弱毒活疫苗，可以實(shí)現(xiàn)完全替代抗球蟲藥物的效果，并在工藝流程多個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的自主創(chuàng)新提升雞球蟲病疫苗自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)水平。

廣東一方制藥有限公司牽頭的“中藥配方顆粒國家標(biāo)準(zhǔn)體系建立與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用”項(xiàng)目同樣獲得2021年廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，該項(xiàng)目解決了中藥配方顆粒無國家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)難題，確保了臨床用藥安全有效，加快了中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程。

深化科技體制機(jī)制改革

形成自主創(chuàng)新崇尚創(chuàng)新良好氛圍

近3年來，佛山企事業(yè)單位獲廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)數(shù)量連續(xù)保持全省第三。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的豐收，與佛山市科技部門在核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)創(chuàng)新主體培育等領(lǐng)域的一系列努力密切相關(guān)。

近年來，佛山堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，創(chuàng)新型企業(yè)培育發(fā)展勢頭良好。2021年，佛山國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)7100家，凈增1382家，較上一年增長24.2%;全市建有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30家，省工程技術(shù)研究中心812家，累計(jì)建成科技企業(yè)孵化器115家、眾創(chuàng)空間86家，在孵企業(yè)3200多家。

佛山制造業(yè)企業(yè)牽頭，攜手全國各地高校院所等科研機(jī)構(gòu)，共同聚焦“卡脖子”技術(shù)，已經(jīng)是佛山科技研發(fā)的“日常現(xiàn)象”。在2021年省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成單位名單中，就出現(xiàn)了廣州、深圳、佛山乃至澳門等地的高校院所。

此次佛山的獎(jiǎng)項(xiàng)，都是在推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、改善民生、保障國家安全等方面有重大貢獻(xiàn)的創(chuàng)新性科技成果，是制造業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)攻關(guān)。

2021年開始，佛山大力推進(jìn)“揭榜掛帥”科技攻關(guān)，高質(zhì)量謀劃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)專項(xiàng)，同時(shí)制定出臺新一輪高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)科技型中小企業(yè)的培育，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

同時(shí)，佛山加快實(shí)施國家和省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目配套資助。目前，佛山市財(cái)政對佛山市企事業(yè)單位作為第一完成單位獲得國家和省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，最高分別資助500萬元和300萬元。通過加大激勵(lì)力度，佛山正在形成全市企事業(yè)單位和科技人員自主創(chuàng)新、積極創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

佛山還大力推動(dòng)完善科技成果收益分配制度，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化凈收益的70%以上獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

在季華實(shí)驗(yàn)室，最高可將成果轉(zhuǎn)化凈收益的90%獎(jiǎng)勵(lì)給科研人員。美的集團(tuán)、海天味業(yè)、維尚家具等企業(yè)設(shè)立科研創(chuàng)新獎(jiǎng)金，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。

這些做法，都是佛山深化科技體制機(jī)制改革的具體舉措。佛山市科技局把破除深層次體制機(jī)制障礙、補(bǔ)足科技體制短板作為發(fā)力點(diǎn)，以創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新資源集聚、企業(yè)創(chuàng)新能力提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，找準(zhǔn)了科技體制改革的突破口，正在形成猛烈的攻勢。

深入實(shí)施科技強(qiáng)市戰(zhàn)略

推動(dòng)佛山科技創(chuàng)新再上新臺階

科技創(chuàng)新，久久為功。

去年，佛山市委提出把打造一流營商環(huán)境作為一號改革工程。對于各類科技企業(yè)來說，一流的營商環(huán)境同樣非常重要。

在此背景下，佛山市科技局扎實(shí)開展“下基層、走基層、辦實(shí)事、解難題”活動(dòng)，深入推動(dòng)全市科技生態(tài)環(huán)境不斷向優(yōu)向好發(fā)展。通過“政策解讀+制度設(shè)計(jì)+專題培訓(xùn)”等服務(wù)模式，該部門積極協(xié)調(diào)解決科技型企業(yè)在研發(fā)、人才、資金、場地及市場等各方面遇到的困難和問題。

2021年，佛山市科技局深入開展“送政策、送科技、送服務(wù)”進(jìn)基層進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，走訪企業(yè)和科研平臺620余家，舉辦政策宣講和專項(xiàng)培訓(xùn)110余場，企業(yè)參加人員超3000人次，幫助解決難題100多項(xiàng)。

此外，佛山去年在全省率先推出加計(jì)扣除研發(fā)項(xiàng)目前置技術(shù)鑒定服務(wù)，全市共4870家企業(yè)享受優(yōu)惠，加計(jì)扣除額達(dá)129.28億元、為企業(yè)減免稅額超10億元;開展“秒報(bào)秒批秒付”改革，3294家企業(yè)享受高企研發(fā)補(bǔ)助2.41億元，2259家企業(yè)享受高企認(rèn)定補(bǔ)助2.25億元。

這些營商環(huán)境領(lǐng)域的做法，形成了一套有效的“組合拳”，取得了良好效果。去年，季華實(shí)驗(yàn)室在首批省實(shí)驗(yàn)室考核評估中獲優(yōu)秀等次，研發(fā)“佛山一號”衛(wèi)星并順利升空;仙湖實(shí)驗(yàn)室在氫能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作成效初顯，深度合作的國家電投氫能公司總投資100億元的華南氫能產(chǎn)業(yè)基地落戶南海區(qū)。

佛山市科技局局長薛立偉表示，佛山市科技局將從聚資源、建平臺、造氛圍入手，完善佛山創(chuàng)新生態(tài)，奮力推動(dòng)佛山科技創(chuàng)新工作再上新臺階。

放眼未來，佛山科技創(chuàng)新大有可為。不久前，佛山印發(fā)“佛山市產(chǎn)業(yè)‘六大升級行動(dòng)’方案”，科技創(chuàng)新成為貫穿六大升級行動(dòng)的一條主線。

根據(jù)方案，接下來，佛山將堅(jiān)持企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的發(fā)展路徑，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，深入實(shí)施科技強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。到2026年，全市社會研發(fā)投入占GDP比重超過3.5%。撰文：肖霞張建杰

佛山科技成績單

●截至2021年底，佛山高新技術(shù)企業(yè)達(dá)7100家;累計(jì)引進(jìn)全職院士3名，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)11個(gè)，市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)203個(gè);全市建有重大科技創(chuàng)新平臺41家;獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目25項(xiàng)，其中牽頭完成13項(xiàng)，同比增長44%

●全市建有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30家，位居全省第二;省工程技術(shù)研究中心812家，位居全省第三

●全市建有科技企業(yè)孵化器115家，眾創(chuàng)空間86家，其中國家級孵化器23家，國家級眾創(chuàng)空間23家，孵化總面積267萬平方米，在孵企業(yè)3279家