日前，唐山市印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕園區(qū)企業(yè)辦理工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案(試行)》，在全省率先實(shí)施評(píng)估評(píng)價(jià)報(bào)告由企業(yè)組織開(kāi)展變?yōu)檎芯幹?，并通過(guò)實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全覆蓋，把相關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，報(bào)告編制一次性完成等措施，有效解決企業(yè)評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)多、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，加快建設(shè)項(xiàng)目落地。

據(jù)了解，政府委托替代企業(yè)編制的模式下，除報(bào)省級(jí)及以上審批和不適宜政府開(kāi)展的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)全部由屬地政府統(tǒng)一組織實(shí)施，分別在供地前和工程設(shè)計(jì)方案確定后統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全覆蓋。該模式分為由屬地政府組織實(shí)施區(qū)域評(píng)估和對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)兩種實(shí)施方式。其中，水土保持評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)等項(xiàng)目建設(shè)所需必要的區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)在供地前完成，評(píng)估成果供入駐該區(qū)域的項(xiàng)目免費(fèi)共享;具體項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)，由屬地行業(yè)主管部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制相關(guān)報(bào)告。

為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升工作效率，區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用納入園區(qū)或?qū)俚刎?cái)政預(yù)算，具體項(xiàng)目的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用納入屬地財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，屬地政府統(tǒng)籌區(qū)域評(píng)估報(bào)告編制，同步開(kāi)展尚未完成區(qū)域評(píng)估的事項(xiàng)，一次性編制完成全部必要的區(qū)域評(píng)估報(bào)告;對(duì)納入實(shí)施范圍具體項(xiàng)目的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)，由各部門(mén)協(xié)同開(kāi)展，并加強(qiáng)對(duì)編制過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)管。據(jù)預(yù)測(cè)，區(qū)域評(píng)估方式可平均為區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目節(jié)約報(bào)告編制時(shí)間3個(gè)月以上;政府統(tǒng)一委托為具體項(xiàng)目編制評(píng)估評(píng)價(jià)報(bào)告的方式，較企業(yè)單項(xiàng)委托節(jié)約時(shí)間3個(gè)月以上。以園區(qū)內(nèi)一般項(xiàng)目為例，政府財(cái)政擔(dān)負(fù)編制報(bào)告費(fèi)用后，可為園區(qū)內(nèi)每個(gè)企業(yè)節(jié)約報(bào)告編制費(fèi)用10至20萬(wàn)元。

政府委托替代企業(yè)編制工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)報(bào)告的模式，不僅能加速項(xiàng)目建設(shè)落地，還通過(guò)將企業(yè)委托編制的評(píng)估評(píng)價(jià)報(bào)告調(diào)整為行業(yè)主管部門(mén)委托編制，實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)與監(jiān)管的有效銜接，更有利于監(jiān)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工的全過(guò)程監(jiān)管，可有效提升事中事后監(jiān)管效能。