法治日報全媒體記者 姜東良 梁平妮

從制定2023年黨建工作要點到定期重點考核基層基礎建設，從部署“大學習、大培訓、大提升”活動到舉辦全省監(jiān)獄開放日暨精準教育轉化優(yōu)秀成果發(fā)布會……山東監(jiān)獄系統(tǒng)在努力以監(jiān)獄工作高質量發(fā)展推進監(jiān)獄工作現(xiàn)代化新征程上，謀一域更謀全局，推進黨建業(yè)務融合發(fā)展，以高水平監(jiān)獄工作法治化建設為抓手，全力推動監(jiān)獄各項主責主業(yè)跨越提升，為建設更高水平的平安山東法治山東貢獻監(jiān)獄力量。

(資料圖)

“2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是推動全省監(jiān)獄工作高質量發(fā)展跨越提升的關鍵之年。全省監(jiān)獄系統(tǒng)緊緊圍繞黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署，全力在‘抓黨建、強基層、保安全、促發(fā)展’上出實招見實效，持續(xù)擦亮體現(xiàn)時代要求、山東特色、全國知名的亮點品牌，以實現(xiàn)各項工作增速增效、提標提質全方位推動監(jiān)獄工作高質量發(fā)展，探索監(jiān)獄工作現(xiàn)代化的‘山東實踐’。”山東省司法廳黨委書記、廳長，省監(jiān)獄管理局第一政委楊增勝在接受《法治日報》記者采訪時說。

黨建鑄魂 賦能發(fā)展

監(jiān)獄工作是事關國家安全和政權安全的基礎性工作，必須始終把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把矢志不渝講忠誠作為第一標準。如何確保監(jiān)獄工作現(xiàn)代化在正確軌道上行穩(wěn)致遠？山東監(jiān)獄始終堅持以抓實政治統(tǒng)領、黨建引領夯基固本，引領全系統(tǒng)加強黨的政治建設，確保黨對監(jiān)獄工作的絕對領導，著力把準新時代監(jiān)獄工作的正確方向。嚴格落實“第一議題”制度、黨委理論學習中心組學習制度和黨支部集中學習制度，綜合運用“聽、督、評、報、樹”多種方式強化過程管理，切實錘煉黨員干部對黨忠誠的政治品格，筑牢理想信念根基。

夯實基層基礎，建強戰(zhàn)斗堡壘。山東監(jiān)獄積極創(chuàng)新機關黨建工作機制，全面強化黨員干部教育管理，扎實推進基層黨支部標準化建設，打造黨支部特色品牌，努力鍛造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。女子監(jiān)獄組織開展黨務工作“大培訓、大練兵、大比武”，舉辦組織生活情景模擬、黨建應知應會知識測試等活動，深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設向高質量發(fā)展提升；濰北監(jiān)獄深入挖掘支部文化底蘊，積極構建“一支部一品牌”黨建工作格局，打造“打石山精神”“紅荊先鋒”等34個特色鮮明的黨建品牌；臨沂監(jiān)獄創(chuàng)新推出“活力黨建”“五比三促做先鋒”等20余個主題突出的“優(yōu)秀支部工作法”，以點帶面，輻射引領，營造出黨支部爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍；鄒城監(jiān)獄開展“黨建領航·項目攻堅”活動，成立黨員攻堅小組48個，集中精力實施雙基業(yè)務示范點創(chuàng)建工程，打造出18個“業(yè)務樣板”。

“推進黨建與業(yè)務融合，把抓黨建作為最大政績，通過黨建強化政治意識、黨員意識，在此基礎之上，推進黨建和業(yè)務高度融合，強化業(yè)務支撐，才能干好工作、推進事業(yè)發(fā)展?！鄙綎|省監(jiān)獄管理局直屬機關黨委專職副書記楊德勇說。

聚焦主業(yè) 創(chuàng)新爭優(yōu)

山東監(jiān)獄系統(tǒng)聚焦主責主業(yè)，以高水平法治化建設為抓手，堅守安全底線，踐行改造宗旨，深化改革攻堅，提高治理能力，力爭實現(xiàn)以平安監(jiān)獄建設保障現(xiàn)代化、以高水平法治化引領現(xiàn)代化、以智慧監(jiān)獄建設支撐現(xiàn)代化。

在提升安全治理效能上，山東監(jiān)獄持續(xù)強化底線思維和紅線意識，不斷提高安全治理能力，以高水平安全確保場所長效穩(wěn)定。抓緊抓實監(jiān)管安全，組織開展監(jiān)管安全隱患排查整治專項行動，實行周界安防設施分級評定、分類管理，構建獄情摸排體系，深化與武警部隊“三共八聯(lián)”機制，加強老病殘犯健康管理，深化隱患排查治理、分類分級監(jiān)管，完善應急處置機制，筑牢監(jiān)管安全防線。

山東監(jiān)獄系統(tǒng)把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為生命線，以高水平法治化建設筑牢維護社會公平正義的最后一道防線。持續(xù)發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，主動適應法治化建設新要求，進一步修訂獄政管理工作標準，深化罪犯計分考核、分級處遇制度改革，完善執(zhí)勤工作清單，提升現(xiàn)場管理水平；深化罪犯個人錢款管理系統(tǒng)應用，試點大宗生活物資采購網(wǎng)上監(jiān)管，探索病犯分類收押收治，保障罪犯合法權益。著眼于推進全面依法治監(jiān)，加強減刑、假釋案件實質化審理，修訂分類評估依法提請辦法，健全暫予監(jiān)外執(zhí)行交付程序規(guī)定，加快推進執(zhí)法標準全省統(tǒng)一，深化獄務公開，加強評查巡查，提高案件辦理質量，不斷提高執(zhí)法公信力。圍繞把罪犯改造成為守法公民，山東監(jiān)獄發(fā)揮思想政治教育大講堂品牌功效，完善師資和教材體系，深入開展高度風險罪犯精準教育轉化，每年舉辦育新文化節(jié)，深化勞動改造管理、勞動報酬制度改革，優(yōu)化勞動項目、勞動組織、勞動崗位、勞動定額和勞動保護，著力構建山東特色科學矯治體系。

信息技術是推動監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的強大動力。推進監(jiān)獄工作現(xiàn)代化，關鍵是全面加強智能化、數(shù)字化、集約化建設。山東監(jiān)獄強化科技支撐，對執(zhí)法方式、流程、手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑，做到“向科技要警力、要安全、要發(fā)展”。積極探索智能視頻分析在提升監(jiān)獄安全保障能力、規(guī)范監(jiān)獄管理方面的應用。加強大數(shù)據(jù)辦案平臺對接，推進業(yè)務和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享，努力推動監(jiān)獄執(zhí)法業(yè)務與政法各執(zhí)法環(huán)節(jié)銜接、閉環(huán)。全面推進“智慧監(jiān)獄”建設應用，推廣使用“智慧監(jiān)獄”App，深度應用指揮調度平臺、綜合管理平臺、移動執(zhí)法系統(tǒng)，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓干警少跑腿”，推動監(jiān)獄業(yè)務實現(xiàn)“一平臺通辦”。

鍛造警魂 凝聚合力

魯中監(jiān)獄、魯寧監(jiān)獄和任城監(jiān)獄等積極與駐地市委黨校溝通，成立“監(jiān)獄分校”，將黨校豐富的政治教育資源和雄厚的師資力量引入監(jiān)獄，打造“政治練兵”新平臺；泰安監(jiān)獄在青年理論學習中創(chuàng)新打造“全景式”“體驗式”思想政治教育課堂，每月一次政治理論閉卷考試，每月一亮曬，每月一次“泰山論劍”思想爭鳴活動，讓青年理論學習實起來、活起來……

監(jiān)獄人民警察是依法治監(jiān)的主體。山東監(jiān)獄把政治能力作為監(jiān)獄干警的“第一能力”，持續(xù)深化全系統(tǒng)思想政治工作，扎實推進政治輪訓和政治忠誠教育，深入實施青年理論學習提升工程，不斷提升黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保監(jiān)獄人民警察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

在加強履職能力建設上精準發(fā)力，樹牢實干實績的鮮明導向，選優(yōu)配強各級領導班子特別是“一把手”，加大輪崗交流力度，加快年輕干部歷練成長。實施素質能力提升工程，建立“教、學、練、戰(zhàn)”一體化培訓機制，完善科學考核體系，抓好從優(yōu)待警民心工程，凝聚發(fā)展合力。

同時，加強紀律作風建設，堅持從嚴管理基調，引導廣大干警知敬畏、存戒懼、守底線。在全系統(tǒng)大興學習研究、事達極致、爭優(yōu)進位之風，開展“十大項目攻堅”和“十大創(chuàng)新行動”，抓典型、樹品牌、出成果，激發(fā)廣大干警“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的奮斗姿態(tài)，干在實處、干出實效、走在前列。

“監(jiān)獄工作現(xiàn)代化是今后一個時期推動監(jiān)獄工作高質量發(fā)展的戰(zhàn)略定位和主攻方向，全省監(jiān)獄系統(tǒng)將對標對表黨中央決策部署，高站位謀劃思考，高標準推進實施，高效率履職盡責，高水平改革創(chuàng)新，在安全穩(wěn)定、公正執(zhí)法、教育改造等各方面全過程發(fā)力，努力把我省監(jiān)獄工作提升到一個新層次、新階段，奮力寫好監(jiān)獄工作現(xiàn)代化‘山東答卷’。”山東省司法廳黨委委員、副廳長，省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長劉淼說。