11月3日，陜西省寶雞市隴縣發(fā)布《隴縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范隴縣商品房預售資金監(jiān)管的通知》。

《通知》顯示，由房地產(chǎn)企業(yè)自主選擇預售資金的監(jiān)管銀行，按照一次預售許可申請對應(yīng)一個監(jiān)管賬戶的原則開設(shè)預售資金監(jiān)管賬戶。監(jiān)管賬戶性質(zhì)為專用存款賬戶，不得支取現(xiàn)金，不得辦理除查詢功能以外的網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等非柜臺支付業(yè)務(wù)，不得辦理抵押，不得出具保函，不得作為保證金賬戶及歸集其他性質(zhì)的資金。

文件顯示，商品房預售資金監(jiān)管工作應(yīng)包括簽訂監(jiān)管協(xié)議、存入預售資金、預售資金使用審核、預售資金監(jiān)管賬戶撤銷等程序。

【資料圖】

監(jiān)管協(xié)議簽訂方面，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當就監(jiān)管項目的基本情況、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管時間、違約責任等內(nèi)容與開設(shè)預售資金監(jiān)管賬戶的監(jiān)管銀行、監(jiān)管項目的工程監(jiān)理企業(yè)三方共同簽訂商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議。未簽訂商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議書、未設(shè)立預售資金監(jiān)管賬戶的項目，不予發(fā)放《商品房預售許可證》。

預售資金存入方面，監(jiān)管項目的預售資金（含首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等）應(yīng)全部存入預售資金監(jiān)管賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房（預售）買賣合同網(wǎng)簽備案時，應(yīng)提供商品房預售資金（首付款或一次性付款）存入監(jiān)管銀行預售資金監(jiān)管賬戶繳核憑證及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具的收據(jù)，繳核憑證及收據(jù)金額應(yīng)與商品房買賣合同要求的首付款或全部房款金額一致。

預售資金使用方面，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管項目預售資金時，應(yīng)當提交資金使用申請，經(jīng)監(jiān)管項目的監(jiān)理企業(yè)核驗并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核備后，由監(jiān)管銀行按照程序撥付。要確保商品房預售資金在項目竣工驗收備案前，只能用于本項目的工程建設(shè)，且預售資金使用總額不得超過監(jiān)管項目完成投資額。監(jiān)管銀行應(yīng)當按照預售資金監(jiān)管賬戶分別建立商品房預售資收繳、支出臺賬，嚴格審核房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金使用申請，符合條件的，應(yīng)及時撥付。

變更和撤銷方面，監(jiān)管賬戶一經(jīng)設(shè)立，原則上不允許變更。如確需變更，需報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核備后解除原監(jiān)管協(xié)議，同時按要求重新簽訂監(jiān)管協(xié)議，將原資金賬戶中的預售資金全部轉(zhuǎn)入變更后的資金賬戶，并留存相關(guān)資料備查。

商品房監(jiān)管項目竣工驗收備案后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交撤銷監(jiān)管申請、項目竣工驗收備案表、預售資金收繳、支出對賬單，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核備后，可撤銷預售資金監(jiān)管。

《通知》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在商品房銷售場所將“五證”、預售資金監(jiān)管賬戶在顯著位置予以公示，接受廣大購房者監(jiān)督。

文件明確了預售資金監(jiān)管環(huán)節(jié)的責任。一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未嚴格按照要求將商品房預售資金存入監(jiān)管賬戶的，暫停商品房（預售）買賣合同網(wǎng)簽備案，待按照要求整改完成并承諾嚴格按照本通知要求落實預售資金監(jiān)管職責后恢復網(wǎng)簽備案，造成嚴重后果的，依法予以查處。

二是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)監(jiān)管項目的監(jiān)理公司核驗、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核備，直接申請監(jiān)管銀行撥付預售資金的，暫停商品房（預售）買賣合同網(wǎng)簽備案，待返還已撥付的預售資金并承諾嚴格按照本通知要求落實預售資金監(jiān)管職責后恢復網(wǎng)簽備案，造成嚴重后果的，依法予以查處。

三是人民銀行、銀保監(jiān)部門對各監(jiān)管銀行在專戶管理方面的違規(guī)行為按照相關(guān)規(guī)定進行查處。監(jiān)管銀行未按照要求受理、審核房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用商品房預售資金的申請材料，未經(jīng)監(jiān)管項目的監(jiān)理公司核驗、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核備，擅自向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)撥付監(jiān)管項目預售資金或超額超前支付商品房預售資金的，自發(fā)現(xiàn)該違規(guī)行為之日起三年內(nèi)不得在我縣范圍內(nèi)承擔商品房預售資金的監(jiān)管業(yè)務(wù)。