今年以來，陽西認真貫徹落實省委“1+1+9”工作部署，高標準高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、促改革、辦實事的強大精神動力。該縣緊緊圍繞省委賦予陽江打造沿海經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市的“兩個定位”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以“八大行動”為抓手，全力打造世界最大的調(diào)味品生產(chǎn)基地、沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展新高地、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新城，全力推動陽西高質(zhì)量發(fā)展開新局，奮力爭當“兩個定位”示范區(qū)。

今年前5月，陽西經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好勢頭，各項主要經(jīng)濟指標增速居全市前列。其中，該縣規(guī)上工業(yè)增加值增長52.7%，增速位居全市四大縣區(qū)第一;固定資產(chǎn)投資增長69.2%，增速位居全市第一;工業(yè)投資增長163.9%，增速位居全市四大縣區(qū)第一。

在“十四五”開局之年，陽西跑出發(fā)展加速度、展現(xiàn)發(fā)展新氣象。

堅持向海而興??

六大產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進

今年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。陽西全縣上下在黨史學(xué)習(xí)教育中凝聚力量激發(fā)干勁，堅持向海發(fā)展，全力抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)等重點工作，全力推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。

該縣重點打造的六大產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進，成為支撐經(jīng)濟增長的有力引擎。

綠色食品產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。目前，綠色食品產(chǎn)業(yè)園擴容至2萬多畝，世界500強企業(yè)卡夫亨氏等8個項目竣工投產(chǎn)，廣味源等19個項目動工建設(shè)，投產(chǎn)及在建調(diào)味品項目年產(chǎn)能達227萬噸。今年，推進豐益國際益海嘉里調(diào)味品項目、寶能大食品產(chǎn)業(yè)園、致美齋、茂德公等項目盡快拍地并動工建設(shè)，力促咀香園、御膳廚等項目建成投產(chǎn)，支持卡夫亨氏、廚邦、美味鮮等投產(chǎn)項目繼續(xù)發(fā)展壯大，加快朝著打造世界最大、年產(chǎn)值超500億元綠色食品產(chǎn)業(yè)基地目標邁進。

綠色能源產(chǎn)業(yè)集群風生水起。不斷完善綠色能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，持續(xù)推進三峽、粵電、明陽、華電等海上風電場建設(shè)，加快由政府牽頭企業(yè)共建綠色能源科普館及科普公園，全力打造千億級海上風電生產(chǎn)基地，為碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)作出陽西貢獻。陽西獲批建設(shè)497平方公里全國最大國家級海洋牧場示范區(qū)。該縣正全力推動風電產(chǎn)業(yè)與海洋牧場融合發(fā)展，加快建設(shè)具有陽西特色的生態(tài)化、景觀化、品牌化、信息化的現(xiàn)代化海洋牧場。

臨港循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群依港而興。該縣搶抓陽江港豐頭作業(yè)區(qū)建設(shè)機遇，加快豐頭作業(yè)區(qū)起步碼頭建設(shè)，推進港產(chǎn)聯(lián)動的臨港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，正加快推進臨港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)開發(fā)，推動大數(shù)據(jù)中心、海大海洋糧油和蛋白、船舶維修、風電運維、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，全力申報省礦地統(tǒng)籌、凈礦出讓試點。

綠色建材產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效。博德精工通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定，并獲批中國(華南)新型建陶產(chǎn)業(yè)基地，正全力推動博德精工擴線、建華管樁擴建、粵玻實業(yè)擴產(chǎn)增能，加快打造粵西地區(qū)具有代表性的綠色建材生產(chǎn)供應(yīng)基地。

旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群打響品牌。依托陽西山海兼優(yōu)的旅游資源優(yōu)勢，重點引進一批有競爭力的大型旅游企業(yè)集團和重大濱海旅游項目，創(chuàng)建一批國家4A級以上景區(qū)，集中力量打造沙扒文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)，與企業(yè)合作整體推進鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，努力打造全國知名的旅游康養(yǎng)目的地，不斷打響陽西康養(yǎng)旅游的區(qū)域品牌。

刀剪帽袋產(chǎn)業(yè)集群加快轉(zhuǎn)型。規(guī)劃建設(shè)刀剪產(chǎn)業(yè)園，推動五金刀剪行業(yè)技術(shù)改造、品牌塑造，推動帽袋產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)村延伸，努力打造全國知名刀剪帽袋生產(chǎn)基地。

營造一流營商環(huán)境??

招商引資延續(xù)強勁態(tài)勢

營商環(huán)境是地區(qū)發(fā)展的軟環(huán)境。陽西對標“雙區(qū)”，全力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。該縣以改革創(chuàng)新精神推進“放管服”改革，以全周期全要素思維對政務(wù)服務(wù)各環(huán)節(jié)進行改革優(yōu)化提升，全面加快“數(shù)字政府”建設(shè)，深化“一門式一網(wǎng)式”改革，全面提高服務(wù)效能，激活高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力，打造投資發(fā)展的沃土。

去年，該縣成立陽西高新區(qū)，構(gòu)建綠色食品、綠色建材、綠色能源、臨港循環(huán)經(jīng)濟、刀剪帽袋“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)平臺，由高新區(qū)統(tǒng)籌推進五大產(chǎn)業(yè)園的審批、招商、征地拆遷等工作，賦予高新區(qū)更多行政審批權(quán)，大力推廣“2號章”，同時爭創(chuàng)省級高新區(qū)，為企業(yè)落戶、審批、建設(shè)、投產(chǎn)提供更高效政務(wù)服務(wù)。

今年，陽西高新區(qū)持續(xù)發(fā)力，不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量。實行“統(tǒng)一受理、分類審批”的一門式一網(wǎng)式政務(wù)服務(wù)模式，提前指導(dǎo)企業(yè)預(yù)先做好規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計、勘探等前期工作，對相關(guān)業(yè)務(wù)實行預(yù)審批，壓縮了辦結(jié)時限，助力企業(yè)早日動工投產(chǎn)。為提高工程建設(shè)項目審批效率，陽西高新區(qū)積極開展工程建設(shè)項目審批改革，現(xiàn)已全面運用工建系統(tǒng)審批業(yè)務(wù)，在實現(xiàn)全業(yè)務(wù)在系統(tǒng)辦理的同時，部分業(yè)務(wù)已使用電子證照，統(tǒng)籌線上線下，逐步實現(xiàn)企業(yè)辦事“零跑腿”。目前，入園項目可在陽西高新區(qū)辦理立項、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等一系列事項，實現(xiàn)一站式辦理。陽西高新區(qū)還起草《陽西縣社會投資產(chǎn)業(yè)類項目“拿地即動工”工作實施方案(試行)》，優(yōu)化審批模式，推動社會投資產(chǎn)業(yè)類項目“拿地即開工”，進一步壓縮審批流程和時限。

該縣全面深化市場準入制度改革，推進商事制度改革，全面實施“多證合一”改革、推廣“證照分離”改革全覆蓋試點，推行開辦企業(yè)“半天辦結(jié)制”，全面推行商事登記一人辦結(jié)制登記模式，大幅提升辦事效率;推廣“一門式，一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)新模式和個體工商戶自主申報系統(tǒng)，推進電子營業(yè)執(zhí)照及無紙全程電子化登記等辦理證照新模式，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”;通過“直接取消審批”“審批改為備案”、實行告知承諾制等方式開展“證照分離”工作，簡化行政許可審批流程，進一步激發(fā)市場活力。

該縣還全面推行領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)(項目)制度，定期召開企業(yè)現(xiàn)場辦公會，為企業(yè)紓困解難。

良好的營商環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢，吸引更多產(chǎn)業(yè)項目進駐陽西。在去年引進寶能大食品產(chǎn)業(yè)園、粵西大數(shù)據(jù)中心、海大海洋蛋白和糧油、織夢產(chǎn)業(yè)新城等一批投資過百億重大項目的基礎(chǔ)上，今年新引進世界500強豐益國際調(diào)味品項目等6個重大項目，延續(xù)招商引資的強勁勢頭。

打造發(fā)展智庫??

創(chuàng)新成立專家顧問委員會

為提高縣委縣政府決策科學(xué)化、民主化水平，推動陽西縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，今年5月，陽西縣勇于創(chuàng)新，在全市成立首個縣級專家顧問委員會。專家顧問委員會由20名城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、“三農(nóng)”發(fā)展、文化傳媒等領(lǐng)域的省內(nèi)外權(quán)威專家組成，他們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，從全國全省、甚至全球的視角，分析陽西經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展的潛力和優(yōu)勢，為陽西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、宜居城市建設(shè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供真知灼見，為陽西發(fā)展提供智力支撐。

專家顧問委員會成立當天，20名專家顧問深入陽西教育城建設(shè)現(xiàn)場、廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)(陽西)展覽館、廚邦公司、食品工業(yè)園四期、陽西博德精工建材有限公司、沙扒月亮灣等地，了解陽西教育發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游發(fā)展規(guī)劃等情況，深入基層把脈陽西經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。在隨后召開的座談會上，各位專家為陽西發(fā)展建言獻策，開出了一系列站位高、針對性強的良方。

據(jù)了解，陽西專家顧問委員會專家成員將根據(jù)陽西發(fā)展的實際需要，不定期開展深調(diào)研活動，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告為縣委縣政府決策提供參考?？h委縣政府的重大決策部署出臺前，也將征求專家顧問委員會的意見建議。專家顧問委員會的成立，展現(xiàn)了該縣海納百川、開放包容、求真務(wù)實的良好形象，將成為陽西的高端智庫，為該縣高質(zhì)量發(fā)展提供智慧和力量。

社會治理現(xiàn)代化??

全面推進“數(shù)字陽西”建設(shè)

物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，為城市運行、社會治理提供了先進的管理手段。

繼“數(shù)字農(nóng)業(yè)”取得突出成效后，陽西縣以更高站位、更大格局、更長遠眼光，謀劃推進數(shù)字技術(shù)與縣域治理的有效融合，將數(shù)字技術(shù)運用到社會治理、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)協(xié)同等各方面，打造“數(shù)字陽西”，有效提升政府效能、改善民生服務(wù)，為高質(zhì)量發(fā)展注入數(shù)字引擎。

該縣與數(shù)字廣東公司、電信、移動、聯(lián)通三大運營商合作，按照全省一盤棋、省市縣一體化建設(shè)思路，科學(xué)謀劃，充分對接運用省、市一系列數(shù)字化平臺，擴大數(shù)字化技術(shù)在陽西社會治理各領(lǐng)域的應(yīng)用，全面有序推進數(shù)字陽西“1+3+X+5”體系建設(shè)，促進縣域管理和服務(wù)各方面提質(zhì)升級，為陽西經(jīng)濟社會發(fā)展插上數(shù)字化的翅膀。

陽西是國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣，也是廣東省數(shù)字農(nóng)業(yè)示范縣。6月16日，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局發(fā)出《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”地區(qū)試點工作方案的通知》，陽西縣被列為廣東省數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”地區(qū)試點。這是除了東莞市松山湖高新區(qū)之外，全省僅有的試點縣區(qū)。加快“數(shù)字陽西”建設(shè)，陽西具有較好的基礎(chǔ)，也正當其時。

“數(shù)字陽西”“1+3+X+5”體系，“1”是指1個數(shù)字基座;“3”是指一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)協(xié)同3大基礎(chǔ)支撐平臺;“X”是指在各個行業(yè)應(yīng)用，包括在農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、醫(yī)療、漁船、田長制、退役軍人服務(wù)、特種設(shè)備管理、城管、交通、旅游、安全生產(chǎn)、教育、環(huán)保、工業(yè)、黨建、河長制等各行業(yè)應(yīng)用;“5”是指5個門戶，包括粵省事、粵商通、粵政易等粵系列平臺陽西專版，供企業(yè)、群眾辦事使用，“山海陽西”融媒體APP及小程序，向群眾提供資訊和政務(wù)服務(wù)、志愿者、文明實踐等服務(wù)，以及城市運行指揮中心，用于協(xié)調(diào)處置跨部門事務(wù)和突發(fā)事件。

“數(shù)字陽西”以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手，以“一網(wǎng)通辦”為服務(wù)，以“一網(wǎng)協(xié)作”為協(xié)同，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，整合數(shù)字資源，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動，形成跨部門、跨層級、跨區(qū)域網(wǎng)格化大聯(lián)動運行體系，實現(xiàn)陽西全縣域高效運行管理，努力建成全省縣級數(shù)字化政府建設(shè)的標桿。

目前，陽西縣已安排數(shù)字陽西一期建設(shè)資金公開招標，由數(shù)字廣東公司和移動公司、電信公司、聯(lián)通公司三大運營商中標，分別建設(shè)數(shù)字基座，以及數(shù)字黨建、基層治理管理、數(shù)字環(huán)保、數(shù)字河長、數(shù)字教育、工業(yè)數(shù)據(jù)分析中心、數(shù)字城管、安全生產(chǎn)、數(shù)字文旅、數(shù)字應(yīng)急、數(shù)字交通、數(shù)字漁船管理系統(tǒng)、田長制管理平臺、區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺、退役軍人大數(shù)據(jù)平臺等數(shù)字陽西建設(shè)子模塊。

■聚焦

陽西縣扎實推進黨史學(xué)習(xí)教育

凝聚力量

學(xué)干結(jié)合

開拓新局

陽西扎實推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，廣大黨員干部堅持學(xué)深悟透、融會貫通，按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”要求，不斷從黨的偉大奮斗歷程中汲取智慧和力量，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為邁進新征程、奮進新時代的強大動力，切實做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。全縣上下弘揚“黨群連心、勇立潮頭”黨旗紅精神，以真抓實干、務(wù)實高效的作風，扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，全力抓好項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等中心工作，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚了強大力量。

該縣切實將黨史學(xué)習(xí)各項任務(wù)落到實處?？h領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)，形成示范帶動，并帶頭赴基層講黨史專題黨課;組建宣講團深入全縣基層120多個黨建公園開展宣講，營造黨史學(xué)習(xí)教育濃厚氛圍;發(fā)揮邊海黨建教育基地邊海紅色展館、塘口鎮(zhèn)“兩山”紅色教育基地作用，廣泛開展革命傳統(tǒng)教育和黨史學(xué)習(xí)教育;精心策劃“團干講黨史”“學(xué)思踐悟”等專欄，制作“紅色陽西”“老檢察官講紅色故事”等一批精品短片，并利用2000個鄉(xiāng)村大喇叭播放黨史宣傳廣播，推動黨史學(xué)習(xí)教育深入基層……今年以來，該縣持續(xù)掀起黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮，廣大黨員干部群眾更加堅定了奮斗十四五、奮進新征程的信心和決心，進一步煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。

在推動“我為群眾辦實事”實踐活動中，該縣共召開7次“我為群眾辦實事”縣委書記辦公會，著力研究道路交通安全、漁船安全、危橋改造、人居環(huán)境改善等與人民群眾息息相關(guān)的民生事項，堅持以上率下，引領(lǐng)全縣黨員干部為提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感多作貢獻。該縣大力推動兜底民生服務(wù)社會工作“雙百工程”，打通為民服務(wù)“最后一米”;推出系列“我為群眾辦實事”工作舉措，目前已開始實施項目160個;該縣各級黨組織堅持每月第一個周五上午到掛點聯(lián)系村(社區(qū))開展主題黨日活動，通過走訪慰問、打掃村莊衛(wèi)生、助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等形式為廣大群眾辦實事、解難題。各級黨組織和黨員也全面掀起為民辦事新熱潮，縣市場監(jiān)督管理局大力開展食品安全專項整治行動，切實守護群眾“舌尖上的安全”;縣稅務(wù)局舉辦“便民辦稅春風行動”，方便群眾及時了解稅費優(yōu)惠政策;縣公安局積極推動17項涉及交通管理、老人服務(wù)、出入境管理等方面便民新舉措;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實推進15個脫貧村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村建設(shè)，全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。

該縣將黨史學(xué)習(xí)教育與中心工作將結(jié)合，持續(xù)實施“八大行動”，全縣黨員干部以更加奮進有為的狀態(tài)投入“重點項目大干120天”和征拆攻堅行動中，推動一批民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目建設(shè)并投入使用。陽西縣教育城建設(shè)全面推進，陽江市職業(yè)技術(shù)學(xué)院陽西分校建設(shè)進入收尾工程，預(yù)計今年9月招生;引陂供水工程6月建成通水，有效解決儒洞、新墟、沙扒三鎮(zhèn)居民及企業(yè)約12萬人生產(chǎn)生活用水問題;推動村村通自來水、全域自然村集中供水，力爭今年8月全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化……一項項民生項目建成使用，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感，讓群眾切實感受到黨史學(xué)習(xí)教育帶來的變化。