即將迎來元旦假期，廣東溢達紡織有限公司物流部經(jīng)理麥智偉仍馬不停蹄：“RCEP馬上生效，我們早就開始做政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)對接，現(xiàn)在是沖刺關(guān)頭。”

2022年1月1日，備受關(guān)注的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將在中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個非東盟成員國和文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國之間正式生效。作為全球最大貿(mào)易“朋友圈”，RCEP包括上述10國和韓國、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、菲律賓共15個成員國。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對已正式提交核準書的10國生效。貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)將超過90%，服務(wù)貿(mào)易和投資總體開放水平顯著高于原有的中國—東盟自貿(mào)協(xié)定。

一直以來，廣東與RCEP成員國有著堅實的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2021年前11月，廣東與RCEP國家進出口總額2.1萬億元人民幣，同比增長13.9%，占同期全省外貿(mào)總額的28.2%。

“隨著RCEP的生效實施，我省紡織服裝業(yè)、輕型制造業(yè)將面臨新的機遇期，汽車、跨境電商行業(yè)將迎來新一輪利好，鐵礦石、港口航運、物流、機械、紡服、家具等行業(yè)將持續(xù)受益，交通與通訊、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)或吸引更多外資。”廣東省商務(wù)廳相關(guān)負責人分析。

商務(wù)部研究院全球供應(yīng)鏈研究所副所長路紅艷認為，這將為廣東帶來三個機遇和兩個挑戰(zhàn)：有利于穩(wěn)定貿(mào)易增長、促進雙向投資發(fā)展和促進產(chǎn)業(yè)鏈向高端升級，同時也會帶來規(guī)則銜接等方面的改革壓力和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

亞太“微型跨國企業(yè)”

迎來更大的風(fēng)口

過去一年，卓志集團副總裁李巖桌上的文件換了一波又一波，唯有RCEP的研究文件常駐，時時翻閱，頁腳微卷。“RCEP生效后，流通成本降低，貿(mào)易范圍擴大，得實惠的首先是消費者。我們服務(wù)的東南亞日韓進口商品中，保健品、美妝、3C類產(chǎn)品的銷量都比較好。”卓志集團在外貿(mào)領(lǐng)域深耕25年，幾乎與RCEP所有成員國都有貿(mào)易往來。

跨境電商被視為最先享受到RCEP政策紅利的產(chǎn)業(yè)，多個環(huán)節(jié)都將獲益：降低甚至消除郵政小包征收關(guān)稅的風(fēng)險、降低原材料和海外物流倉儲成本、加速人民幣國際化進而降低企業(yè)匯兌風(fēng)險等。

對外貿(mào)大省廣東來說，跨境電商已是外貿(mào)增長的新生力量。目前，廣東有13個地市經(jīng)批準設(shè)立跨境電商綜試區(qū)。省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，廣東跨境電商進出口額連續(xù)七年位居全國第一，2016年—2020年從227.96億元增長到1726.46億元，年均增速65.9%。

如今，人口眾多、經(jīng)濟快速增長、互聯(lián)網(wǎng)廣泛接入的RCEP成員國，成為廣東跨境電商企業(yè)的藍海。

以東南亞最大的電商平臺Shopee為例，其中國跨境業(yè)務(wù)總部設(shè)在深圳，將中國供應(yīng)鏈的多樣性與東南亞精準對接，滿足當?shù)叵M者蓬勃發(fā)展的購物需求。

李巖則希望，乘著RCEP的“東風(fēng)”，以數(shù)字化方式打通RCEP成員國之間的外貿(mào)服務(wù)鏈條。“以后各國、各企業(yè)間的比拼就是服務(wù)能力，誰的服務(wù)能力更高，誰獲客的優(yōu)勢就更明顯。”李巖認為。

不僅是頭部電商平臺在追逐機遇，微型跨境電商企業(yè)也蓄勢待發(fā)。

德勤會計師事務(wù)所近日發(fā)布的2021年度《科技賦能亞太數(shù)字貿(mào)易》報告，對亞太多國600多家跨境電商企業(yè)進行的調(diào)研顯示，85%的跨境電商都是規(guī)模不到100人的小微型企業(yè)，甚至出現(xiàn)了只有一兩個人卻能把生意做到超過3個以上海外市場的企業(yè)。

在RCEP政策紅利和數(shù)字技術(shù)助力下，它們正嘗試關(guān)鍵一躍，成長為“微型跨國企業(yè)”。“未來三年仍是數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展黃金期。在亞洲，讓人欣喜的是大量微型跨國企業(yè)正快速崛起，他們把生意做到萬里之外的多個海外市場，將成長為未來全球貿(mào)易的主力。”德勤中國區(qū)副主席林國恩說。

伴隨著RCEP的生效，這些“微型跨國企業(yè)”迎來更大的風(fēng)口。

“全球疫情的暴發(fā)與蔓延，加速了在線化、數(shù)字化生產(chǎn)和生活方式的發(fā)展進程，為共建RCEP數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)體系創(chuàng)造了時代機遇。”清華大學(xué)教授、電子商務(wù)交易技術(shù)國家工程實驗室主任柴躍廷認為，廣東要抓住機會，大力投入打造跨境電商平臺。

汽車服裝家電等

產(chǎn)業(yè)提前“搶灘”

RCEP生效后，中日之間57%的商品關(guān)稅將立即降為零，隨后將逐步實現(xiàn)88%商品零關(guān)稅。“這對中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)來說，是更優(yōu)于普惠制待遇的重大機遇。”開拓日本市場正是麥智偉的首要目標。

中日兩個貿(mào)易大國將首次達成雙邊關(guān)稅減讓安排，被認為是RCEP簽署最大的增量意義。“在更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，廣東與日本進出口規(guī)模有望進一步擴大。”廣東省商務(wù)廳相關(guān)負責人說。

比如，交通運輸、機械電子、礦產(chǎn)品占廣東對日本出口額的1/3左右。協(xié)議生效的前5年，日本將上述品類中95%以上的商品關(guān)稅下調(diào)為零，廣東企業(yè)可快速獲得關(guān)稅減免紅利。

除了開拓日本市場，麥智偉在東南亞也有新的發(fā)展計劃。目前，溢達在中國、越南均設(shè)有工廠。“RCEP生效后，我們在越南的業(yè)務(wù)將享受進出口‘雙重紅利’。”麥智偉說，不僅溢達中國工廠出口到越南的原材料可享受零關(guān)稅，而且從越南工廠出口到中國的成衣也可享受零關(guān)稅。

作為廣東第一大貿(mào)易伙伴，東盟與廣東產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈合作持續(xù)細化，將帶來更多貿(mào)易機遇和增長點。

廣東新寶電器早已嗅到新商機，提前布局東盟市場。在對東南亞多國考察后，最終選擇在印度尼西亞投資設(shè)廠，生產(chǎn)吸塵器、空氣清新機;在馬來西亞找到合作廠家，聯(lián)合生產(chǎn)吸塵器、咖啡機等，并向這些國家出口相關(guān)零部件。

對汽車產(chǎn)業(yè)而言，15個RCEP成員國均承諾降低關(guān)稅、開放市場、減少標準壁壘。“借助天時地利，我們正在加快對東盟市場開拓，已計劃在東盟設(shè)立生產(chǎn)基地。”廣汽國際業(yè)務(wù)負責人表示，目前集團正在探索與東盟制造企業(yè)共同投資生產(chǎn)，以帶動當?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如在緬甸，廣汽的合作伙伴正在建設(shè)KD工廠;在馬來西亞，右舵版GS3正式首發(fā)，開啟海外右舵市場全新征途。

在廣汽國際業(yè)務(wù)負責人看來，RCEP生效將促進中國車企品牌的國際化布局，推動出口業(yè)務(wù)增長，還能促進區(qū)域零部件流通，提升RCEP區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈依存度。

更激烈競爭有望

鍛造更強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈

隨著12月3日中老鐵路正式通車，RCEP成員國之間迎來物流大通道，這讓京信通信副總裁李學(xué)鋒很振奮。早在2016年，京信通信便收購控股了老撾ETL電信公司，取得ETL公司51%的股權(quán)，成為迄今為止老撾唯一一家中資控股的電信運營商。

如今京信通信在多個RCEP成員國設(shè)立了分支機構(gòu)或銷售平臺，設(shè)備年銷售額達2.5億元人民幣。“期待通過ETL項目，加強與RCEP國家的交通基礎(chǔ)設(shè)施、油氣管道、通信設(shè)施等多領(lǐng)域合作，推動通路、通航、通商、通信，帶動資本、技術(shù)、基建走出去，提升相鄰區(qū)域的發(fā)展水平。”李學(xué)鋒說。

但機遇與挑戰(zhàn)并存。“一個更加開放的市場，同行業(yè)的競爭也會更加激烈。”李學(xué)鋒表示，公司對此早有準備，“未來我們要著重向技術(shù)創(chuàng)新、差異化價值、產(chǎn)品質(zhì)量、交付效率、環(huán)保節(jié)能等方向發(fā)展，繼續(xù)推進5G的建設(shè)和發(fā)展”。

汽車行業(yè)也將迎來更大的挑戰(zhàn)。比如在協(xié)議生效第11年后，中國對日本的汽車及其零配件、電視機及其零件的關(guān)稅將逐步減免至零。日本在汽車和電視機工業(yè)制造方面的技術(shù)世界領(lǐng)先，未來隨著關(guān)稅的大幅下降，日本生產(chǎn)的汽車和電視機及其零配件將大幅進入我國，或?qū)V東汽車產(chǎn)業(yè)形成一定沖擊。

“在未來的市場拓展過程中，我們將在塑造品牌上發(fā)力，持續(xù)加大研發(fā)投入，強化核心競爭力。”廣汽國際業(yè)務(wù)負責人說，將與當?shù)刂圃炱髽I(yè)合作的方式進行投資生產(chǎn)，研發(fā)更多品類的右舵車產(chǎn)品，滿足市場多樣化需求。

如何把RCEP的政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢，這是光華科技海外事業(yè)部經(jīng)理陳東福與團隊探討最多的問題。

“之前因為關(guān)稅的原因，價格不是很有優(yōu)勢的產(chǎn)品，現(xiàn)在已獲得機會重啟合作了。”但在陳東福看來，RCEP不僅意味著關(guān)稅優(yōu)惠，更要把握機遇優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固供應(yīng)鏈，尋求新的技術(shù)創(chuàng)新合作機會。“我們要繼續(xù)加大研發(fā)力量，升級新產(chǎn)品、新工藝，這樣才不會在競爭中掉隊。”

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明說，RCEP推動了區(qū)域內(nèi)要素、產(chǎn)品、服務(wù)和資金的自由流動，亞太區(qū)域供應(yīng)鏈存在深度調(diào)整的可能性，廣東更要通過自身的產(chǎn)業(yè)升級，通過提升質(zhì)量、服務(wù)、品牌、技術(shù)，打造核心競爭力，提升在產(chǎn)業(yè)鏈的站位。

路紅艷建議，廣東要創(chuàng)新發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，強化國際品牌和營銷渠道建設(shè)，提升跨境電商合作質(zhì)量和水平;加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈國際合作，發(fā)揮智能家電、電子信息、汽車、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強與東盟國家產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升;吸引日韓企業(yè)到廣東高端制造、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資，提升貿(mào)易與投資合作水平。

■記者觀察

更高開放帶來更多經(jīng)濟新動力

隨著全球經(jīng)濟重心向亞太地區(qū)特別是東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，新一輪全球化的動力也在東移，即將生效的RCEP正是最突出的體現(xiàn)。其將大幅優(yōu)化域內(nèi)整體營商環(huán)境，明顯降低企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的制度性成本，進一步提升自貿(mào)協(xié)定帶來的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。

素以開放著稱的廣東，無疑也將“近水樓臺”獲得更大發(fā)展機遇，推動與相關(guān)國家在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的深度合作。

對于各國自身而言，RCEP不僅是經(jīng)濟發(fā)展的契機，更會為優(yōu)化完善投資、貿(mào)易等相關(guān)制度提供新的動力。

“在全球化時代，以外部開放促進內(nèi)部改革是大趨勢，這一點不會改變。”日前，香港中文大學(xué)(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年對記者表示，“RCEP生效不僅帶來貿(mào)易便利化，更促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。”

世界貿(mào)易組織的報告顯示，近年來，全球經(jīng)濟不均衡態(tài)勢有愈演愈烈的態(tài)勢。RCEP全面生效實施后，不僅將帶動全球近三分之一的經(jīng)濟體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場，還將通過加大對發(fā)展中經(jīng)濟體和最不發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟和技術(shù)援助，推動建立開放型區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展新格局。這無疑對全球貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展都意義重大。

特別是在全球疫情下，逆全球化聲浪不斷出現(xiàn)，個別區(qū)域甚至劍拔弩張的背景下，RCEP彰顯了開放的力量和信心，為區(qū)域經(jīng)濟一體化打造新樣本，為全球化注入新的巨大活力。