白天賣面條，晚上做燒烤;白天賣珠寶，晚上成酒吧……出于降低經(jīng)營(yíng)成本、提高資源利用率的考慮，“歇人不歇店”的分時(shí)租賃商鋪正在南京悄然露頭。由于該模式涉嫌違反“一地一證”要求，且存在一定的食品安全隱患，業(yè)內(nèi)呼吁針對(duì)分時(shí)租賃商鋪出臺(tái)更為細(xì)化的規(guī)定。

“歇人不歇店”多商家分時(shí)段運(yùn)營(yíng)

昨日上午，記者來(lái)到位于南京新街口的一家店鋪：其前區(qū)是珠寶柜臺(tái)，后區(qū)卻是一間酒吧。工作人員介紹，去年6月，珠寶銷售、酒吧運(yùn)營(yíng)幾乎同時(shí)入駐這家店鋪，前者白天開張，后者營(yíng)業(yè)時(shí)間為晚上7點(diǎn)至次日凌晨，“兩種業(yè)態(tài)是不同的老板，因?yàn)闋I(yíng)業(yè)時(shí)間錯(cuò)開，雖然大家都在一家店，卻從來(lái)沒(méi)碰過(guò)面。”

記者發(fā)現(xiàn)，在浦口區(qū)新馬路，某家餐飲店掛了兩個(gè)招牌，一個(gè)是某某燒烤家常菜，一個(gè)是某某面館。前去就餐的網(wǎng)友反映，這家店一大早賣面條，營(yíng)業(yè)至下午2點(diǎn)左右，晚間則搖身變成燒烤店。不過(guò)，這家店的內(nèi)部人士昨日透露，燒烤業(yè)務(wù)由房東負(fù)責(zé)，已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間，只是招牌還沒(méi)摘下。

在南京以外的地區(qū)，同樣能窺見這類商鋪的身影。如北京朝陽(yáng)區(qū)的某家餐飲店，其早中晚三個(gè)時(shí)段分別被承包給了不同的店家：一對(duì)夫妻從凌晨1點(diǎn)到上午11點(diǎn)間，制作包子蒸餃、雞蛋米粥給上班族們;中午時(shí)分，這家店就會(huì)變成一家川菜館子，客人絡(luò)繹不絕;而到晚上，店面又成為一家燒烤店。在上海，一位房東直接打出了分時(shí)招租廣告：早餐做包子，現(xiàn)在分租中午和晚上時(shí)段。

南京某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人表示，自己經(jīng)手的商鋪?zhàn)赓U尚未見過(guò)這種分時(shí)租賃模式，但據(jù)她了解，在南京新街口、夫子廟等商圈，有商鋪會(huì)在不同時(shí)段經(jīng)營(yíng)不同業(yè)態(tài)，“歇人不歇店”。

大大降低經(jīng)營(yíng)成本也容易造成業(yè)態(tài)“模糊”

在南京審計(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞翔看來(lái)，這種分時(shí)租賃商鋪實(shí)際是一種共享模式，商家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間能夠區(qū)隔，大家協(xié)商共享同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

事實(shí)上，南京消費(fèi)者對(duì)于商鋪分時(shí)租賃并不陌生。“冬天賣板栗、夏天賣冷飲”或者“冬天做羊肉火鍋、秋天賣大閘蟹、夏天賣龍蝦”，這類店鋪唱起“四季歌”，老板的臉總是偷偷在改變。只是，近一兩年“分季租賃”演變成“分時(shí)段租賃”。

劉瑞翔表示，在疫情沖擊下，以餐飲為代表的服務(wù)業(yè)受到較大沖擊，經(jīng)營(yíng)者面臨的生存壓力很大，商家選擇分時(shí)租賃可攤薄成本，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

據(jù)了解，目前在南京新街口商圈，一間面積為12平方米的臨街店鋪?zhàn)饨?.5萬(wàn)元/月左右;在科巷，面積為100平方米的商鋪月租金為5萬(wàn)左右。一般而言，這些商鋪的房東會(huì)要求至少一次性給付一年租金以及一定押金，如果2-3家商家能分時(shí)租賃、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)疑大大減輕承租壓力。

不過(guò)，劉瑞翔也直言，分時(shí)租賃的不足之處在于多種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)共存于同一店鋪，容易讓消費(fèi)者產(chǎn)生雜亂的感覺，商家難以形成長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和思路。

以前述所提珠寶與酒吧“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”的店鋪為例，或許因?yàn)閮煞N業(yè)態(tài)并存，為了防止“厚此薄彼”，這家店并沒(méi)有明顯的門頭店招，僅在門口擺放了一個(gè)酒吧廣告架。在點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站，有網(wǎng)友也提出，酒吧人氣不高，部分原因是前區(qū)珠寶店與酒吧裝修不太和諧，消費(fèi)欲望大打折扣。

此外，部分店鋪招牌上寫著出售鮮肉，實(shí)際售賣的卻是燒烤，由于招牌上的宣傳圖樣和實(shí)際經(jīng)營(yíng)存有巨大差異，一方面容易引發(fā)爭(zhēng)議，另一方面影響客流開拓。

涉嫌違反“一地一證”期待針對(duì)性細(xì)則落地

更重要的是，依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，分時(shí)租賃商鋪涉嫌違反“一地一證”要求，且存在食品安全隱患。

根據(jù)食品安全法第三十五條規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。而《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第四條又規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證，不能倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理人士表示，商家實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址必須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)地址一致，而一個(gè)注冊(cè)地只能辦理一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也就是說(shuō)，分時(shí)租賃商鋪模式在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)就會(huì)因違法而被否。

對(duì)此，前述房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人透露，在分時(shí)租賃商鋪模式下，多家經(jīng)營(yíng)者實(shí)際上是共用營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者備案證明，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很大，這也是業(yè)內(nèi)不愿接手此類租賃業(yè)務(wù)的原因。江蘇維世德律師事務(wù)所律師肖霄進(jìn)一步指出，目前，絕大多數(shù)分時(shí)租賃店鋪在經(jīng)營(yíng)范圍、權(quán)責(zé)關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方面存在著不確定性因素和模糊地帶，給消費(fèi)者的食用健康帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

他提醒市民，在日常消費(fèi)過(guò)程中遇到此類分時(shí)租賃商鋪，要多關(guān)注經(jīng)營(yíng)者店內(nèi)是否懸掛經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等證照，同時(shí)注意保留消費(fèi)憑據(jù)，以便于日后維權(quán)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，作為近年來(lái)出現(xiàn)的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式，分時(shí)租賃商鋪模式對(duì)于行業(yè)復(fù)蘇和發(fā)展具有一定正面作用。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)于降低餐飲成本、提高經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資源利用率也是利好，因此針對(duì)分時(shí)租賃，應(yīng)當(dāng)重“疏”而不是“堵”，希望相關(guān)部門能出臺(tái)更為細(xì)化的規(guī)定。