“共享店鋪”火了!涉嫌違規(guī)!食品經(jīng)營需“一地一證”
作為新興經(jīng)濟模式,共享經(jīng)濟不知不覺完成了“從無到有,從有到少不了”的躍遷,共享單車、共享充電寶……已經(jīng)融入人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?。近期?ldquo;共享店鋪”火了,什么是共享店鋪?運營方式合法嗎?
“分時”共享店鋪 餐館“一天三變”
凌晨2點,位于北京朝陽區(qū)的某家餐飲店內(nèi),專門從事早餐工作的趙銘和妻子已經(jīng)開始了一天的忙碌。夫妻倆來自安徽農(nóng)村,在北京打拼已有20個年頭,現(xiàn)在他們租下了一家店面,但是他們只擁有這家店面的“早間”使用權(quán),因為這家店鋪的早中晚三個時段分別被承包給了不同的店家。
“早間包子鋪”:凌晨1點到11點,夫妻倆制作包子、蒸餃、雞蛋、米粥給上班族;“中午川菜館”:11點后,店鋪將會變成一家川菜館,客人絡(luò)繹不絕;“晚上燒烤店”:晚上,店面會成為一家燒烤店,充滿煙火氣。
共享店鋪的經(jīng)營模式并不少見,在北京某商業(yè)街上,相隔不到二十米的距離,早餐租賃經(jīng)營戶就有三四家,而共享店鋪房源更是特別“緊俏”。
共享店鋪租賃者表示,“分時”租賃途徑非常簡單,上網(wǎng)打開生活類服務(wù)平臺,搜索“臨街店鋪租賃”會有許多聯(lián)系方式,撥通電話告訴中介自己需要“分時”租賃,很快就能選到心儀的店面。
房屋租賃門店的中介人員表示,“分時”租賃的店鋪房源特別緊俏,基本上每周都有兩三撥客戶來咨詢,資源很稀缺。
“歇人不歇店”利益最大化
共享店鋪中,早餐租賃是最常見的,因為有的店面專門經(jīng)營火鍋、炒菜,早間時段店鋪無法有效利用,轉(zhuǎn)租可以使店面得到充分使用、利益最大化。
芳姐5年前租下了一家店面的“早間”使用權(quán)。在人流密集的地段,同樣大小的面積,一個月租金四五萬元,現(xiàn)在只租早上時段的租金是1.3萬元,成本比過去節(jié)省了將近四分之三。
許多消費者對于店鋪“分時”經(jīng)營并不在意,即便知道也沒有過多疑問。大多數(shù)人認為只要方便就好。
雖然“分時”租賃的方式可使利益最大化,很多消費者也表示帶來不少便利。但是這種運營方式合規(guī)嗎?是否具有風險?很多從業(yè)者表示“不清楚”。
早餐從業(yè)者趙銘表示,只要健康好吃就行。做早餐的都是一家人,不需要請員工、辦理其他相關(guān)手續(xù)等,相對自由,沒有束縛。
一家望京附近的店主表示,都是小本生意,食品只要健康新鮮不出事情,不會有人調(diào)查。他說,自己是合規(guī)合法取得了經(jīng)營許可證,只要在食品大類下都可以經(jīng)營,自己“分時”租賃近10年了,從來沒有遇到過被查的情況。
涉嫌違規(guī)!食品經(jīng)營需“一地一證”
雖然很多從業(yè)者不明就里,消費者也只為“吃得方便”,但實際上,共享店鋪涉嫌違反食品經(jīng)營許可“一地一證”原則。
《中華人民共和國食品安全法》第三十五條規(guī)定:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當依法取得許可。
《食品經(jīng)營許可管理辦法》 第四條規(guī)定,食品經(jīng)營許可實行“一地一證”原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當取得一個食品經(jīng)營許可證。根據(jù)上述兩條規(guī)定,分別從事三餐經(jīng)營的經(jīng)營者“共用”同一、不可分割的經(jīng)營場所,甚至“共用”同一營業(yè)執(zhí)照,違反食品生產(chǎn)經(jīng)營“一地一證”原則,有面臨行政處罰的風險。
從法律角度來看,某家店鋪承擔責任的應(yīng)是食品經(jīng)營許可證上的登記人員,如果早餐造成食品安全事故,但許可證上登記的不是早餐提供者。事故責任主體不易明確,會誘發(fā)更多法律糾紛。民以食為天,食以安為先。許多外來務(wù)工人員依靠店鋪謀生,相關(guān)部門應(yīng)盡快將“分時”租賃餐飲店面的情況更加細化地融入食品安全的法規(guī)中,使其不游離于監(jiān)管之外?!⊙胍曅侣効蛻舳?/p>
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