科學(xué)精準(zhǔn)施策，確保常態(tài)化疫情防控取得新勝利;大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌;著力保障和改善民生，推動(dòng)共同富裕取得新進(jìn)展……政府工作報(bào)告提出，今年要重點(diǎn)抓好10個(gè)方面的工作。其中，加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，新建5G基站2萬(wàn)個(gè)，推進(jìn)5G融合創(chuàng)新應(yīng)用;積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新，防止大拆大建，新開工改造老舊小區(qū)1500個(gè)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)更新，加快城中村改造，清單化整治爛尾樓，著力整治“城市病”，推進(jìn)一批歷史文化街區(qū)整體提升。

今年主要預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上

進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右

地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%

居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步

10項(xiàng)重點(diǎn)工作

1

疫情防控

全面壓實(shí)“四方責(zé)任”

全面壓實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，切實(shí)保障人民生命安全和身體健康。

抓嚴(yán)“外防輸入”，抓牢“內(nèi)防反彈”，抓實(shí)“嚴(yán)防外傳”。

2

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

加快“風(fēng)光水火儲(chǔ)”多能互補(bǔ)基地建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。新增新能源裝機(jī)1100萬(wàn)千瓦以上、力爭(zhēng)開工2000萬(wàn)千瓦，推動(dòng)480萬(wàn)千瓦火電裝機(jī)項(xiàng)目開工建設(shè)。

再引進(jìn)一批綠色鋁硅引領(lǐng)性精深加工企業(yè)，加快打造中國(guó)綠色鋁谷、光伏之都。

全產(chǎn)業(yè)鏈打造新能源電池產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)國(guó)家綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)。

支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)

推進(jìn)“一縣一業(yè)”和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加快建設(shè)8個(gè)國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地。

支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。

設(shè)立有機(jī)農(nóng)業(yè)綠色食品發(fā)展專項(xiàng)資金，擴(kuò)大綠色有機(jī)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右

打造“中國(guó)最美鄉(xiāng)愁旅游帶”和“茶馬古道旅游經(jīng)濟(jì)帶”，加快建設(shè)大滇西旅游環(huán)線，推動(dòng)文旅與健康、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

新增一批國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)和星級(jí)冷鏈物流企業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右。

探索建設(shè)零碳園區(qū)

大力培育綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索建設(shè)零碳園區(qū)。

力爭(zhēng)新增工業(yè)總產(chǎn)值超千億元園區(qū)2家、超500億元園區(qū)2家。

3

科技賦能

省級(jí)財(cái)政科技投入增長(zhǎng)25%以上

省級(jí)財(cái)政科技投入增長(zhǎng)25%以上。

遴選省“兩類”人才160名，加大院士專家團(tuán)隊(duì)、海外高層次人才和急需緊缺人才引進(jìn)力度。

支持設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。

打造有影響力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

加快打造稀貴金屬、錫、鈦、鍺、銦和液態(tài)金屬等新材料產(chǎn)業(yè)集群。

健全電力裝備、高端智能裝備和汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈。

實(shí)施“云藥”品牌培育行動(dòng)，打造在全國(guó)有重要影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)超30%

推進(jìn)面向南亞?wèn)|南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)建設(shè)。

大力發(fā)展半導(dǎo)體、光電子等材料及智能終端制造，支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)30%以上。

4

營(yíng)商環(huán)境

堅(jiān)決整治惡意拖欠賬款行為

持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可事項(xiàng)清單管理制度，全面實(shí)施“證照分離”改革，常態(tài)化開展市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境，健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。

堅(jiān)決整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為。

延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

加快實(shí)施“8+2”配套培育計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極培育省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，促進(jìn)“四上”企業(yè)較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)主體凈增50萬(wàn)戶以上。

用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，動(dòng)態(tài)推出支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶加快發(fā)展的政策措施。

強(qiáng)化“一把手”招商

強(qiáng)化“一把手”招商。

推動(dòng)央企在滇設(shè)立區(qū)域總部。

5

投資消費(fèi)

積極爭(zhēng)取和用好專項(xiàng)債

充實(shí)完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目庫(kù)。

堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走，積極爭(zhēng)取和用好專項(xiàng)債，強(qiáng)化用地、用林、用能等保障，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

確保白鶴灘水電站全部投產(chǎn)

推動(dòng)沿邊國(guó)道G219改擴(kuò)建項(xiàng)目全面開工。

加快渝昆高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保大瑞鐵路大保段、彌蒙鐵路、麗香鐵路建成通車，推進(jìn)大麗攀、文蒙鐵路全面開工建設(shè)。

加快昭通機(jī)場(chǎng)遷建、滇桂右江百色水利樞紐通航設(shè)施和高等級(jí)航道建設(shè)。

全面提速興水潤(rùn)滇工程，大力推進(jìn)滇中引水二期和國(guó)家重大水利工程建設(shè)，新開工100項(xiàng)重點(diǎn)水網(wǎng)工程，新增農(nóng)田有效灌溉面積62萬(wàn)畝。

穩(wěn)步推進(jìn)水電開發(fā)，確保白鶴灘水電站全部投產(chǎn)、旭龍水電站開工。

新建5G基站2萬(wàn)個(gè)

新建5G基站2萬(wàn)個(gè)，推進(jìn)5G融合創(chuàng)新應(yīng)用。

推動(dòng)交通、物流、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造，開展“城市大腦”試點(diǎn)，建設(shè)智慧校園，持續(xù)推進(jìn)新能源汽車公共充電設(shè)施建設(shè)。

大力促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)

大力促進(jìn)汽車、成品油等大宗消費(fèi)。

鼓勵(lì)開展家電下鄉(xiāng)和以舊換新，培育壯大體育、信息、綠色等新型消費(fèi)。

加強(qiáng)城市和縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，創(chuàng)建一批國(guó)家文旅消費(fèi)試點(diǎn)城市，加快省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)建設(shè)。

6

城鄉(xiāng)發(fā)展

深化滬滇協(xié)作和定點(diǎn)幫扶

完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，用好“政府救助平臺(tái)”，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，做好易地搬遷后續(xù)幫扶，脫貧縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不低于50%，集體經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上的行政村占比達(dá)到90%以上，脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)320萬(wàn)人以上，促進(jìn)脫貧人口收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。

深化滬滇協(xié)作和定點(diǎn)幫扶。

實(shí)施農(nóng)房抗震改造8萬(wàn)戶以上

新建改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里以上，實(shí)施農(nóng)房抗震改造8萬(wàn)戶以上，提升32.5萬(wàn)群眾供水保障水平。

高標(biāo)準(zhǔn)開展省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范園(田園綜合體)創(chuàng)建試點(diǎn)，因地制宜建設(shè)16個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)精品示范村和1500個(gè)美麗村莊。

新開工改造老舊小區(qū)1500個(gè)

劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新，防止大拆大建，新開工改造老舊小區(qū)1500個(gè)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)更新，加快城中村改造，清單化整治爛尾樓，著力整治“城市病”，推進(jìn)一批歷史文化街區(qū)整體提升。

加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，妥善解決新市民等群體住房問(wèn)題，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

協(xié)同推進(jìn)戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上。

7

改革開放

加大水價(jià)改革力度

強(qiáng)化財(cái)政零基預(yù)算和績(jī)效管理，加快培植財(cái)源，更好支持基層助企紓困和保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。

市場(chǎng)化運(yùn)作重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金。

加大水價(jià)改革力度，推進(jìn)水利市場(chǎng)化投融資。

跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)

推動(dòng)中老國(guó)際貨運(yùn)列車班列化規(guī)?；\(yùn)營(yíng)、中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行。

規(guī)劃建設(shè)進(jìn)出口集散平臺(tái)和集拼中心，擴(kuò)大與中南半島國(guó)家貿(mào)易規(guī)模。

深化對(duì)外投資合作，加快建設(shè)老撾萬(wàn)象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)。

加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作，建立毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展機(jī)制，跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)臨港昆明科技城建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)展會(huì)落戶云南

全面推動(dòng)中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)159項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)圍網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。

高標(biāo)準(zhǔn)辦好中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)展會(huì)、國(guó)際性會(huì)議落戶云南。