浙江發(fā)布十條干貨舉措 重點(diǎn)在于拓展政府采購政策功能
29日,杭州云頌科技有限公司負(fù)責(zé)人應(yīng)豪在手機(jī)上收到一份文件,瞬時(shí)喜上眉梢。到底是什么讓他如此激動(dòng)?
原來,當(dāng)天《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(下稱《通知》)正式發(fā)布,共十條干貨舉措,重點(diǎn)在于拓展政府采購政策功能,優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)主體,尤其是廣大中小企業(yè)的支持力度。
“采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購單位應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。”曾參與政府采購的應(yīng)豪逐字逐句念著《通知》。他說:“以往的政府采購中,中小企業(yè)往往因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小,機(jī)會(huì)也小,這下我們將會(huì)有更多機(jī)會(huì)。”
“聚焦支持市場(chǎng)主體尤其是中小企業(yè)發(fā)展,是此次出臺(tái)《通知》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。疫情發(fā)生以來,中小企業(yè)普遍面臨原材料價(jià)格上漲、缺柜缺箱缺工等現(xiàn)象,新政旨在通過加大政府采購力度幫助它們渡過難關(guān)。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,為此,浙江將政府采購項(xiàng)目預(yù)留中小企業(yè)份額在現(xiàn)行基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高10個(gè)百分點(diǎn),并且對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)給予價(jià)格扣除評(píng)審優(yōu)惠最高比例。僅此一項(xiàng),浙江向中小企業(yè)采購量將至少增加100億元。
記者注意到,除了采購中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)比重的提升,《通知》還將政府采購預(yù)付款比例從現(xiàn)行的不低于合同金額的30%提高至不低于40%;政府采購合同款項(xiàng)支付時(shí)間則從現(xiàn)行的收到企業(yè)發(fā)票不超過15天縮短至7個(gè)工作日,延遲支付的,中小企業(yè)可要求采購單位支付逾期利息。對(duì)于上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同信息要對(duì)社會(huì)公開,接受監(jiān)督。這些為不少企業(yè)參與市場(chǎng)采購面臨的痛點(diǎn)堵點(diǎn)提供了解決方案。
同時(shí),《通知》格外注重保障企業(yè)公平參與政府采購。如明確政府采購不得設(shè)置針對(duì)中小企業(yè)的限制性條件,保障中小企業(yè)和內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購;除繼續(xù)免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金和工本費(fèi)外,還進(jìn)一步降低政府采購制度交易成本,履約保證金的最高繳納比例從現(xiàn)行的5%降低至2.5%。
《通知》還在支持“雙碳”、創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興方面有較大傾斜。包括引導(dǎo)政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,強(qiáng)化首臺(tái)套產(chǎn)品和制造精品的政府首購制度,加大對(duì)“專精特新”產(chǎn)品支持力度;進(jìn)一步支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,引導(dǎo)采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,鼓勵(lì)加大對(duì)我省山區(qū)26縣及對(duì)口幫扶地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的采購力度。
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