11月21日，廣西壯族自治區(qū)欽州市自然資源局發(fā)布《欽州市支持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施（修訂）》，涉及完善房地產(chǎn)政策、支持剛性和改善性住房需求等五方面內(nèi)容。

完善房地產(chǎn)政策：放寬預(yù)售、落實(shí)房票制度

【資料圖】

措施提出，通過(guò)降低土地競(jìng)買保證金比例、放寬土地出讓價(jià)款繳付期限、適當(dāng)控制商業(yè)地產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)非住宅商品房去庫(kù)存、延遲繳納首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金、放寬預(yù)售審批條件、落實(shí)“房票制度”、持續(xù)推行新建房地產(chǎn)項(xiàng)目“交房即得證”等措施，緩解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金壓力，加快存量商品房的去化速度。

具體而言，欽州市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競(jìng)買保證金比例統(tǒng)一按起始價(jià)的20%確定。出讓的土地，用地單位在出讓合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓價(jià)款不低于總價(jià)款的50%，余款可分期繳納，繳款期限不得超過(guò)1年。

文件稱，對(duì)已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房用地（出讓條件中有特別約定商業(yè)配置條款的除外），在滿足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力，以及城市風(fēng)貌管控要求的前提下，可適當(dāng)放寬“商改住”或降低商住配比，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后調(diào)整為居住、養(yǎng)老、文化、體育等用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，具體調(diào)整比例由規(guī)劃部門另行確定。

對(duì)于辦理房屋所有權(quán)首次登記2年后仍未能出售的商業(yè)、辦公等非住宅用房（城市重點(diǎn)功能區(qū)、重要景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)和主干道沿線的除外），經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)可改造為商品住房或企業(yè)自持租賃住房，支持以適當(dāng)比例改為保障性租賃住房，并及時(shí)向水、電、氣經(jīng)營(yíng)單位和物業(yè)主管部門報(bào)備，其用水、用電、用氣和物業(yè)費(fèi)執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；非住宅用房經(jīng)批準(zhǔn)后變更為住房的，補(bǔ)交相應(yīng)土地出讓金后，其土地使用年限可同步變更為住宅用地土地使用年限。改造按程序申報(bào)。

文件顯示，自本措施發(fā)布之日起至2023年3月31日期間，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可手續(xù)時(shí)，承諾按時(shí)足額繳納首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金后，可延遲至《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案時(shí)同步繳納首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金，未銷售部分在取得預(yù)售許可證后6個(gè)月內(nèi)足額繳納。對(duì)逾期不繳納的企業(yè)，將從相應(yīng)樓棟的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶直接劃轉(zhuǎn)相應(yīng)資金，并按有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)處理。

自本措施發(fā)布之日起至2023年3月31日期間，房地產(chǎn)信用等級(jí)為二級(jí)（含）以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，本項(xiàng)目近1年內(nèi)已辦理預(yù)售許可的樓棟去化率達(dá)到30%（含）以上（以網(wǎng)簽合同套數(shù)計(jì)算）的，在申請(qǐng)高層樓棟預(yù)售許可時(shí)投入資金達(dá)到工程建設(shè)總投資額的25%以上且形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，可辦理預(yù)售許可。

欽州市還要求，嚴(yán)格落實(shí)《欽州市集體土地房屋征收房票安置管理操作規(guī)程（試行）》，推進(jìn)公寓房安置，加快存量商品房的去化速度。開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“綠色通道”，持續(xù)推行新建房地產(chǎn)項(xiàng)目“交房即得證”模式。

支持剛性和改善性住房需求：降首付、提高公積金貸款額度

文件顯示，欽州市將通過(guò)推動(dòng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率和首付款比例下調(diào)、提高住房公積金貸款額度上限等措施，支持購(gòu)房人剛性和改善性住房需求。

具體措施包括，居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例由25%調(diào)整為20%。首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例不低于30%，利率下限調(diào)整為不低于LPR減20個(gè)基點(diǎn)。對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買普通商品住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

提高住房公積金貸款額度上限。自2022年6月1日起至12月31日期間，繳存人夫妻雙方均在本市正常繳存住房公積金的，最高貸款額度為40萬(wàn)元；繳存人單方在本市正常繳存住房公積金的，最高貸款額度為33萬(wàn)元。

優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管

文件要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同金融監(jiān)管部門推動(dòng)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)接，加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案、監(jiān)管賬戶資金、銀行按揭貸款等數(shù)據(jù)信息共享，提高監(jiān)管資金撥付效率。

同時(shí)，自本措施發(fā)布之日起至2023年3月31日期間，房地產(chǎn)信用等級(jí)為三級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成主體工程結(jié)構(gòu)封頂節(jié)點(diǎn)后或房地產(chǎn)信用等級(jí)為二級(jí)（含）以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)層數(shù)達(dá)三分之二節(jié)點(diǎn)后，提供保函或相應(yīng)資產(chǎn)擔(dān)保的，可提前一個(gè)節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)使用監(jiān)管賬戶內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管資金用于支付監(jiān)管項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)費(fèi)用。

支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

文件顯示，金融監(jiān)管部門督促商業(yè)銀行嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管賬戶相關(guān)規(guī)定，確保購(gòu)房款全部直接存入監(jiān)管賬戶。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)挪用、抽調(diào)監(jiān)管額度內(nèi)資金。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，督促檢查商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施情況。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用良好的受困房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理延后貸款還款期限、續(xù)貸或降低融資成本，依法依規(guī)加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的個(gè)人住房貸款靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。

盡快解決房地產(chǎn)項(xiàng)目征地拆遷歷史遺留問(wèn)題，將完整土地交付房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快完善房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊市政道路、教育、醫(yī)療等公共配套設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理，完善市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大聯(lián)合整治執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)、違規(guī)銷售、挪用交易監(jiān)管資金、違規(guī)交付、發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假房地產(chǎn)信息等房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。